Page 139 - 国际安全研究2019年第6期

2019 年第 6 期

公民因提供虚假邀请函、在孟地址，或随意填写入境卡导致入境受阻，部分人员
①
被原机遣返。
（2）未办理签证入境。例如，2018 年，接连发生数起中国公民无印度签证自

②
尼泊尔误入印度境内，被印方以非法入境罪拘留，甚至被起诉的案件； 部分乘火
车经莫斯科前往加里宁格勒观赛的中国球迷因未办理立陶宛（火车必经地）过境签
证而受阻。
③
（3）未遵守团体旅游免签须经对方国家指定旅行社组团入境的规定。例如，
2017 年，中国公民 30 多人自行组团赴俄旅游，但到达莫斯科后，因为没有“名单”，
全团人员无法入境。根据中俄两国关于互免团体旅游签证协定，中国旅游团可“免
签”入境，但团队领队必须携带经对方国家主管部门和接待旅行社盖章确认的含有

团员护照信息的名单原件，交由边防人员查验。同时，对方接待旅行社应提前将名
单交本国边防备案，边防机关查验两份名单无误并有接待旅行社代表在场的情况下
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才能放行。
（4）因签证有效期问题而被阻止入境或离境。在俄罗斯和哈萨克斯坦，都曾发
生中国公民因未在签证有效期内入境或离境，或入境受阻，或被罚款并被判驱逐出
境的事件。根据两国法律，签证过期属行政违法，需经法院判决方可出境。按违规
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程度，判决结果可能为罚款、驱逐出境（若干年内不得入境）或拘留。
（5）入境后，因换发证件上无有效签证或未申请相应出境文件而被阻止离境。
在巴基斯坦，有中国公民持中国驻巴使领馆补发的护照或旅行证，但因证件上无巴
签发的有效签证而在离境时遇阻。按规定，外国公民获颁新证件后，需向巴内政部

① 中国驻孟加拉国使馆：《中国驻孟加拉国使馆提醒赴孟人员遵守孟出入境法律法规》，2017
年 10 月 11 日，http://bd.china-embassy.org/chn/lsyw/lstx/t1500930.htm。
② 中国驻尼泊尔使馆：《提醒中国公民避免自尼泊尔误入印度国境》，2018 年 11 月 9 日，
https://www.mfa.gov.cn/ce/cein/chn/lsfw/t1611598.htm。
③ 中国驻俄罗斯使馆：《提醒经莫斯科赴加里宁格勒球迷谨慎选择交通方式——2018 年俄
罗斯世界杯系列提醒之十三》，2018 年 6 月 25 日，http://ru.china-embassy.org/chn/fwzn/lsfws/zytz/
t1571656.htm。
④ 中国驻俄罗斯使馆：《俄罗斯旅游系列提醒（六）——团体免签注意事项》，2017 年 8 月
15 日，http://ru.china-embassy.org/chn/fwzn/lsfws/zytz/t1484778.htm。
⑤ 中国驻哈萨克斯坦使馆：《提醒在哈中国公民准确理解签证有效期含义》，2017 年 10 月
17 日，https://www.fmprc.gov.cn/ce/ceka/chn/lsfw/t1502260.htm；中国驻俄罗斯使馆：《俄罗斯旅游
系列提醒（四）——牢记签证有效期》，2017 年 8 月 11 日，http://ru.china-embassy.org/chn/fwzn/
lsfws/zytz/t1484187.htm。
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