Page 7 - 《国际安全研究》2021年第3期

2021 年第 3 期

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全观与中国外交新理念作为一个整体进行研究。 如何理解守望相助安全理念？为
什么中国在国际交往中要倡导守望相助安全理念？本文拟在梳理中国守望相助安
全理念内涵和外延的基础上，探讨分析守望相助安全理念的理论创新与实践路径。

一 守望相助安全理念的提出

“守望相助”作为安全概念被中国领导人提及始于中共十八大后。2013 年 10
月，习近平在出席亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议时表示：“中国是亚
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太大家庭的一员，愿意同所有家庭成员和睦相处、守望相助。” 这里提到的守望
相助，主要是针对周边国家在应对自然灾害和金融危机时互相帮助。习近平在印尼

国会发表题为《携手建设中国—东盟命运共同体》的演讲，将坚持守望相助作为建
设中国—东盟命运共同体的重要内容，从而明确了守望相助在构建命运共同体中的
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意义所在。
“守望相助”作为安全概念写入政策文件是 2015 年中国政府发表的第二份《中
国对非洲政策文件》。该文件在第一份《中国对非洲政策文件》提出的“政治上平
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等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴”三大支柱 基础上又增加了“安全上
守望相助、国际事务中团结协作”的新内容，并对此做进一步阐述。“安全上守望

相助、国际事务中团结协作”表明，中国认识到非洲的安全关乎中国的稳定，中国
日益重视非洲在安全方面的诉求；中国更加重视中非在联合国等国际机构和国际事
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务中的团结协作。
在 2015 年的博鳌亚洲论坛中，习近平在题为《迈向命运共同体 开创亚洲新未来》
的主旨演讲中，同时提及人类命运共同体和守望相助，从而将这两个重要理念结合在
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一起。 在同年 4 月召开的亚非领导人会议上，习近平提出：“面对新机遇新挑战，
亚非国家要坚持安危与共、守望相助，把握机遇、共迎挑战，继续做休戚与共、同

① 参见阎学通等：《命运共同体：中国与周边国家应守望相助》，载《世界知识》2013 年
第 24 期，第 14-15 页。
② 习近平：《深化改革开放 共创美好亚太》，载《人民日报》2013 年 10 月 8 日，第 3 版。
③ 习近平：《携手建设中国—东盟命运共同体》，人民网，http://cpc.people.com.cn/n/2013/
1004/c64094-23104126.html。
④《中国对非洲政策文件》，载《人民日报》2006 年 1 月 13 日，第 3 版。
⑤《中国对非洲政策文件》，载《人民日报》2015 年 12 月 5 日，第 4 版。
⑥ 习近平：《迈向命运共同体 开创亚洲新未来》，人民网， http://politics.people.com.cn/n/
2015/0329/c1024-26765442.html。
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