Page 64 - 《国际安全研究》2020年第1期

太空武器化及中国太空安全构建

会的报告，用了相当篇幅介绍中国太空力量、结构、太空工业等情况，认为中国在
情报、监视与侦察，导弹预警，太空发射探测，环境监视等方面取得巨大进展，可
以为中国领导人、军方指挥官提供有关敌人导弹攻击、太空发射、战损评估等信息，

①
为战略决策提供必要的信息支持，以及为进行战争提供指挥、控制链。 2018 年，
该委员会的年度报告认为，中国战略支援部队把改善天基侦察能力作为优先发展重
点。 ② 美国国防部 2019 年的《中国军力年度报告》也提及中国战略支援部队继续

③
在天基情报、侦察与监视等领域投资，改善情报、侦察与监视能力。
目前，预警卫星是中国的短板。世界上只有美国和俄罗斯拥有导弹预警卫星。
两个核大国依靠预警卫星提高核威慑能力。而中国的导弹预警卫星落后于中国战略
核力量的发展，无法适应国家战略核力量的发展需求，也与在反导系统和反卫星武

器研制领域所取得的成就不相称。随着中国高质量、有效、机动战略核力量的建立，
建立该系统的迫切性日趋明显。中国也应该尽快研发和部署导弹预警卫星。在拥有
导弹预警卫星之后，可以增加中国军用卫星数量，提高对美国军用卫星比例。在太

空安全上，中国与美国达成一定程度的“相互确保摧毁”，而且也可以提高中国的
导弹预警能力，有助于中国的反导能力建设，并强化核威慑能力。
其次，适当增加反卫星能力，作为惩罚性威慑能力。在美国组建太空军，继续
推高太空武器化程度之际，适当增加反太空能力也是必要的。在反卫星能力方面，

除了天基反卫星能力外，还应该发展其他方式的反卫星能力。尽管美国国防部给国
会的有关中国军力年度报告中，对中国反太空武器和能力轻描淡写；但是美国智库
和一些机构如安全世界基金会认为，中国在 2007 年就拥有了直升式反卫星能力，

不仅可以攻击近地轨道卫星，而且还可以攻击 36 000 千米高的地球静止轨道卫星。
中国还应改进和完善这种能力，提升对近地轨道、中高轨道和地球静止轨道卫星的
威慑能力。其他的反卫星方式，诸如电磁干扰、激光、微波和网络武器等反卫星武
器，也是中国今后研发的选项。美国军方、国会和智库均认为中国拥有或正在改善

① U. S. - China Economic and Security Review Commission, 2015 Report to Congress, November
2015, pp. 282-283, https://www.uscc.gov/sites/default/files/annual_reports/2015%20Annual%20Report
%20to%20Congress.PDF.
② U. S. - China Economic and Security Review Commission, 2018 Report to Congress, November
2018, p. 239, https://www.uscc.gov/sites/default/files/annual_reports/2018%20Annual%20Report%20
to%20Congress.pdf.
③ DoD, Annual Report to Congress: Military and Security Developments Involving the People’s
Republic of China 2019, p. 49, https://assets.documentcloud.org/documents/5987010/2019-CHINA-
MILITARY-POWER-REPORT.pdf.
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