Page 7 - 《国际安全研究》2020年第1期

2020 年第 1 期

一般认为，科学技术的发展及应用是维护国家安全的重要基础之一。实际上，
技术发展本身是以一国的综合实力为基础，并且技术应用形态的多样化、指涉对象
①
的多元化和涉及领域的广泛性更是进一步扩大了各国间的力量对比。 与此同时，
技术应用在推动社会发展的同时也导致了一系列社会问题的出现，这些问题往往无
法在现有的社会框架下得到妥善解决。随着互联网时代下计算机性能的提升和大数
据时代下海量数据的积累，人工智能技术依托算力的提高、数据的几何增长以及算

法的优化，终于进入到新一轮高速发展期。事实上，人工智能的技术包容度与统摄
力使其具备主导技术发展和推动社会形态转变的基本潜质。因此，人工智能被世界
各国视为推动新一轮科技革命的关键力量。
从国家安全治理来看，人工智能技术在信息收集、决策制定、方案执行和监控实

施等认知域和物理域的应用将极大程度地提升国家在安全领域的治理水平，进而能够
有效地推动国家安全的内涵及其治理范式的转型与升级。正如人工智能领域的先驱、
美国计算机科学家佩德罗•多明戈斯（Pedro Domingos）所言：“人工智能是保护国家

②
的重要壁垒。” 然而，人工智能技术的嵌入在提升国家安全治理效能的同时，还将
深化国家安全的向度和扩展国家安全的维度，进而也会催生一种技术安全悖论。英国
哲学家、牛津大学人类未来研究所创始者尼克·博斯特罗姆（Nick Bostrom）指出：
③
“人工智能不仅仅是一种颠覆性技术，它也可能是人类遇到的最具破坏性的技术。”
目前，多数发达国家政府不仅相继出台了战略规划和配套政策来促进本国人工
智能的发展，也对人工智能与国家安全的研究同样给予了高度关注。例如，2017
年 7 月，美国哈佛大学肯尼迪政府学院贝尔弗科学与国际事务中心发布了《人工智

能与国家安全》报告，率先就人工智能与国家安全之间的关系进行了分析，并从隐
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私、安全、透明、责任等方面对人工智能技术进行了评估。 又如，2018 年 2 月，
来自英国剑桥大学、牛津大学与美国耶鲁大学的 26 名学者、专家联合撰写的《人
工智能的恶意使用：预测、预防和缓解》报告，将人工智能技术可能带来的风险划

① Robert Jervis, “Cooperation under the Security Dilemma,” World Politics, Vol. 30, No. 2,
1978, pp. 167-168.
② Pedro Domingos, The Master Algorithm: How the Quest for the Ultimate Learning Machine
Will Remake Our World, New York: Basic Books Press, 2015, pp. 24-25.
③ Nick Bostrom, Superintelligence: Paths, Dangers, and Strategies, Oxford: Oxford University
Press, 2014, pp. 8-9.
④ Gregory Allen and Taniel Chan, “Artificial Intelligence and National Security,” The Belfer
Center Study, July 24, 2017, https://statewatch.org/news/2017/jul/usa-belfer-center-national-security-
and-ai-report.pdf.
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