Page 144 - 《国际安全研究）》2020年第2期

美国国家安全认知的新视阈：人工智能与国家安全

权国家无论领土大小、实力强弱，都是国际社会的平等参与主体。但毋庸置疑，相
较于中小国家，大国无疑在国际社会中拥有更大的影响力和话语权，并且伴随着大
①
国间力量格局配比状况的变化，国际政治格局也会相应地发生变化。 冷战结束后，
美国成为全球范围内唯一的超级大国，在国际政治格局的力量对比中占据绝对优
势。但伴随着中国、日本、欧盟和东盟的崛起，多极化趋势不断加强，全球主要政
治行为体之间的力量对比趋于均衡化，由此对美国的霸权地位提出了严峻的挑战。
人工智能是全球范围内新一轮实力“跨越式”发展的战略机遇，人工智能能够放大

国际政治行为体之间的力量差距，从而形成相对竞争优势。“人工智能技术已经直
接卷入战略决策和军事领域的国际互动中，会进一步放大行为体之间的力量差
②
距……将赋予技术拥有者以额外的优势，从而改变诸多领域的权力结构”。
国家间力量配比格局的变化，将直接影响国家对利益（偏好）和身份的认知。
国家利益是主观现实和社会建构的综合产物，综合实力、历史传统、社会文化以及
国际社会等多种因素都会影响国家对利益和身份的认知。其中，国际社会是重要的
影响因素之一，即国家在参与和融入国际社会（国家社会化）的过程中，会受到国

际规范引导和约束而影响其行为选择。与此同时，大国在国家社会化的进程中也会
根据自身的利益和需求对国际规范进行改进、建构或者重塑。国家间相对实力的变
化，决定了其在国家社会化进程中的角色——主导者或者接受者，而国家身份的变
化将直接影响其对国家利益的认知。
哈佛大学贝尔弗科学与国际事务研究中心在 2017 年发布的题为《人工智能与国
家安全》（Artificial Intelligence and National Security）的研究报告中指出，“人工智
③
能的进步将通过推动军事优势、信息优势和经济优势的变革来实现国家安全”， 从
而对国家安全具有重要意义。人工智能能够全面提升美国的综合实力，巩固美国在
全球力量对比格局中的优势地位，从而有效维持并强化美国的全球霸权地位。霸权

地位的巩固，一方面可以使美国在与其他国家和非国家行为体的外部竞争中处于优
势地位，增强其维护国家外部安全的能力；另一方面既使得美国在国家社会化的过
程中占据主动地位，也使美国倡导的规则、原则和规范更多地融入并内化为国际规
范，而非国际规范引导和约束美国的国家行为。由此，美国对国家安全的界定以及
国际身份的认知都会相应地发生改变，从而对美国国家安全战略的判断、决策和评

① [美] 肯尼思·华尔兹：《国际政治理论》，信强译，上海：上海人民出版社 2003 年版，
第 106 页。
② 封帅：《人工智能时代的国际关系：走向变革且不平等的世界》，载《外交评论》2018 年
第 1 期，第 128-129 页。
③ Gregory C. Allen and Taniel Chan, “Artificial Intelligence and National Security,” July 2017,
https://s3.amazonaws.com/files.cnas.org/documents/ai-natsec-allen-chan.pdf?mtime=20180319093700.
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