Page 143 - 《国际安全研究）》2020年第2期

2020 年第 2 期

督委员会。
成立联合人工智能中心。《授权法案》第 238 条指示国防部采取联合方案，协
调人工智能相关工作，加快人工智能技术研发及转化的速度。故此，美国国防部组
建联合人工智能中心，旨在加快人工智能能力的交付，扩大人工智能在国防部范围
内的影响，与国防部人工智能相关活动同步，以拓展联合力量优势。具体举措包括：
（1）快速提供可应对关键任务的人工智能的能力，强化军事优势，加强未来人工智
能研发工作的力度；（2）建立并扩大人工智能在国防部影响范围的通用基础，主导

战略数据采购；（3）促进人工智能的规划、政策、管理、道德、安全、网络安全和
①
多边协作；（4）努力吸引并培养世界一流的人工智能研发和运营团队。
成立人工智能和机器学习政策与监督委员会。该委员会由负责研究与工程的国防
部副部长领导，由各军种领导、国防高级研究计划局（DARPA）局长、负责采办与维
持的国防部副部长以及其他国防部高层官员组成。该委员会的目标包括：（1）整合国
防部各组织和要素在人工智能和机器学习方面的活动；（2）确保整个部门具备高效
的学习能力；（3）制定并持续改进研究、创新、政策、联合流程和程序，以促进整
②
个部门的人工智能和机器学习的开发、获取、集成、提升和维持。
联合人工智能中心强调近期执行、实验和作战应用，以满足当前短时期内的相
关需求，而人工智能和机器学习政策与监督委员会则旨在促进人工智能技术的长远
发展，两者相互补充、相互促进，共同构建起国防部层面的人工智能发展规划和战
略框架。

二 人工智能与美国国家安全

关于人工智能如何影响和塑造未来美国国家安全的问题，美国战略界基本上形

成了以下两方面的共识：（1）人工智能是影响和塑造未来美国国家安全的核心变量；
（2）有效克服人工智能的负面效应是确保未来美国国家安全的关键。具体表现在以
下几个方面：
（一）人工智能与美国国家权力的优化和重构
人工智能优化了美国在国际政治格局中的力量配比。虽然国际社会始终呼吁主

① The U.S. Department of Defense, “Summary of the 2018 Department of Defense Artificial
Intelligence Strategy: Harnessing AI to Advance Our Security and Prosperity,” February 2019,
https://media.defense.gov/2019/Feb/12/2002088963/-1/-1/1/summary-of-dod-ai-strategy.pdf.
② House of Representatives, “H.R.5515 [Report No. 115–676], Sec. 921. Artificial Intelligence
and Machine Learning Policy and Oversight Council,” May 2018, https://www.congress.gov/115/crpt/
hrpt676/CRPT-115hrpt676.pdf.
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