Page 74 - 《国际安全研究》2022年第2期

进攻性联盟、模糊性威慑与 AUKUS 的战略性扩张

AUKUS 的成立向地区摇摆国印度发出三国极为重视印太地区的信号，诱使印度与
三国加强战略合作。2021 年 10 月 18 日，美国、印度、以色列和阿联酋召开线上
外长会，就政治合作、促进贸易以及海上安全等议题进行研讨。 印度观察家基金
①
会战略与技术中心研究员卡比尔•塔内贾（Kabir Taneja）指出，该机制意味着印美
合作内涵日益丰富，使东西两个四边机制交相辉映，全面制衡中国影响。 2021
②
年 10 月 21—27 日，美英印首次举行三边军演，英国第 21 航母战斗群（CSG21）参加。

即将拥有攻击核潜艇的澳大利亚会对印度产生拉拢和威慑的双重效应。英美向澳大利
亚提供攻击核潜艇向印度释放拉拢信号，即成为美国可靠盟友能够获得慷慨帮助。澳
大利亚攻击核潜艇在印度近海和东印度洋的活动将对印度的地区影响力和威望造成威
胁，产生威慑效应。同时，有学者认为澳大利亚攻击核潜艇将促使中国海军加强在东

印度洋地区活动，从而让印度感受到威胁，导致其向美国靠拢。 AUKUS 对印度释
③
放的信号可能收到部分效果。
AUKUS 释放威慑大于拉拢的信号导致东盟国家产生意见分歧。东盟国家部分

对 AUKUS 不满，菲律宾则表达欢迎的立场，而越南与新加坡态度暧昧，其他国家
保持耐人寻味的沉默。与澳大利亚紧邻的东盟海洋国家，如马来西亚和印度尼西亚等
对AUKUS表示不满及担心。2021年9月18日，马来西亚总理伊斯迈尔•沙必里（Ismail
Sabri Yaakob）称，AUKUS 协定可能成为地区核军备竞赛潜在的催化剂。 9 月 17
④
日，印尼外交部发表声明表示对地区军事力量的投射感到非常担忧。 菲律宾是东
⑤

① “Foreign Ministers of India, US, Israel and UAE Hold Virtual Meeting; Discuss Working
Together More Closely on Economic Growth & Global Issues,” News Services Division All India
Radio, October 19, 2021, https://newsonair.gov.in/News?title=Foreign-Ministers-of-India%2C-
US%2C-Israel-and-UAE-hold-virtual-meeting%3B-discuss-working-together-more-closely-on-econom
ic-growth-%26-global-issues&id=428254.
② Kabir Taneja, “The New US-Israel-UAE-India Minilateral in a Changing West Asia,” Observer
Research Foundation, November 25, 2021, https://www.orfonline.org/research/the-new-us-israel-uae-
india-minilateral-in-a-changing-west-asia/.
③ Abhijit Singh, “India Remains Divided about AUKUS,” The Lowy Institute, December 22,
2021, https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/india-remains-divided-about-aukus.
④ Sebastian Strangio, “Malaysia to Seek Chinese ‘Views’ on New AUKUS Security Pact,” The
Diplomat, September 24, 2021, https://thediplomat.com/2021/09/malaysia-to-seek-chinese-views-on-
new-aukus-security-pact/.
⑤ Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Indonesia, “Statement on Australia’s
Nuclear-powered Submarines Program,” September 17, 2021, https://kemlu.go.id/portal/en/read/
2937/siaran_pers/statement-on-australias-nuclear-powered-submarines-program.

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