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2018 年第 5 期

东亚军备安全风险管控方面，中国应积极做出表率，贡献中国智慧，提供中国方案，
将其作为中国承诺坚持和平发展道路、实现地区和平与发展的重要一环。
第五，积极推进地区安全机制建设。受制于各种因素，时至今日，东亚地区

也没有建立行之有效的安全机制。通常，军备安全风险的形成和扩散，在很大程度
上是源于国家对自身安全感的缺失。为了缓解这一问题，中国应带头加强与相关国
家的安全互动与交流，增进彼此之间的战略互信程度。同时，共同努力处理和解决

地缘热点问题尤其是地区安全热点问题。比如，继续推进重启朝核问题六方会谈等，
从而降低问题领域和整个地区的军备安全风险水平。
（三）地缘热点问题处理的军备控制思路
针对东亚地区热点问题众多且长期难以得到妥善解决的客观事实，应转换思

路，多轨并进多措并举，对其实施一定程度的军备控制干预十分必要。
第一，推动尽早建立多边合作安全机制。东亚地区作为一个整体，地缘热点
问题的处理离不开域内每个国家的共同努力。现阶段东亚地区缺乏行之有效且有一

定约束力的多边合作安全机制，致使域内国家军备发展容易陷入无节制的危险境
地，进而危害到东亚地区的安全与和平。应推动尽早建立多边合作安全机制，以制
度化举措和思路，推进及实现东亚军备发展的透明化和节制化。
第二，提升东亚国家之间沟通互动水平。东亚地区各类热点问题长时间得不

到彻底妥善解决，在很大程度上是源于域内国家之间的沟通互动缺乏。这造成了东
亚国家之间互不信任的尴尬情况，也让域内一些国家路径依赖般地以“单边主义”
行动通过强化军备发展能力来增强自身的安全感，不仅效果差强人意，还引起了不

必要的针对性的军备安全竞争。应加强东亚国家之间的沟通互动能力，必要时可以
推动签署双边或多边的军备控制或军备安全等方面的协议。
第三，推动军事演习的正常化而非针对化。东亚地区军事演习的次数很多，
许多军事演习的“威胁”意味要大于其“威慑”意义，要避免使有预防性的、针对

性的军事演习成为地区安全和军备发展方面的威胁及隐患。而且，频繁举行军事演
习容易产生军备炫耀和攀比情况，进而引发不必要的军备竞赛风险。
【收稿日期：2018-01-17】

【修回日期：2018-02-02】
【责任编辑：苏 娟】

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