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2018 年第 5 期

的评估更为悲观；在应对威胁的手段上，更为强调硬实力在维护国家安全和利益中
的作用，尤其重视军事力量建设和确保海外强大的军事存在，以便向对手实施威慑；
在对外结盟问题上，更为重视盟友的作用，同时致力于维护同盟关系。

特朗普的基本安全认知延续了共和党的上述理念。在 2016 年 7 月举行的共和党全
国代表大会上，他这样渲染美国所处的“危机关口”：在国内，袭警、恐袭、非法移
民、贫困、债务正困扰美国；国际上，伊朗、叙利亚、“伊斯兰国”恐怖势力、不公

①
平贸易正威胁美国的根本利益。 在其首份《国家安全战略》报告中，明确“美国优
②
先”的安全战略是“基于结果、而非意识形态的有原则的现实主义”， 反映了共和
党现实主义安全观的核心内容。同时，他信奉实力主义、权力政治，“以实力求和平”，
将军力视为确保美国安全和利益的核心；在海外军事行动方面更加坚决，如两次对叙

利亚发动军事打击；在中东和南亚地区的反恐问题上更趋强硬，在反恐作战权限授予
方面更加灵活；同时注重同盟关系的作用。美国约翰·霍普金斯大学国际问题高级研
究院教授艾利奥特·科恩（Eliot A. Cohen）认为，尽管特朗普在其竞选期间和就任总

统后多有出格言论，但其理念总体仍然属于“共和党的标准范畴”，即使是其强烈的
③
经济民族主义其实仍处于共和党的传统政策界限之内。 特朗普上任后所体现的共和
党现实主义的安全理念，与奥巴马政府自由主义色彩的安全理念形成了鲜明对照，是
对奥巴马执政八年所秉持的自由主义安全观的回摆与纠偏。

对于缺乏外交与安全履历的特朗普而言，共和党传统安全理念对其自身理念的
塑造将具有长期性。目前，共和党内部在外交与安全问题上日益表现出较强的现实
主义、甚至保守主义倾向，强硬派而非温和派的声音正在主导共和党的安全理念。

现任参议院外委会主席鲍勃·科克（Bob Corker）、众议院外委会主席埃德·罗伊
斯（Edward R. Royce）等信奉国际主义的温和派议员均宣布不再竞选连任。汤姆·科
顿（Tom Cotton）、马克·鲁比奥（Marco Antonio Rubio）、林德塞·格林汉姆（Lyndsay
Graham）等极端鹰派势力正在成为共和党在安全问题上的主要“发言人”，他们信

奉以实力求和平、主张对外军事干预、轻视外交和国际机制作用，很大程度上与特

① 参见特朗普总统 2016 年 7 月 21 日在美国共和党全国代表大会上的讲话。Donald Trump,
“Full text: Donald Trump 2016 RNC draft speech transcript,” Politico, July 21, 2016, https://www.
politico.com/story/2016/07/full-transcript-donald-trump-nomination-acceptance-speech-at-rnc-225974。
② The White House, “National Security Strategy of the United States,” December 2017, p. 1,
https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf.
③ Eliot A. Cohen, “Trump’s Lucky Year: Why the Chaos Can’t Last,” Foreign Affairs, March/
April 2018, p. 2.
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