Page 133 - 国际安全研究2019年第5期

联合国 CCW 框架下致命性自主武器系统军控辩争的焦点与趋势

二 LAWS 军控政府专家组讨论的焦点问题

如前所述，2014~2018 年，联合国 CCW 共围绕 LAWS 军备控制举行了三次
非正式专家会议和三次正式专家会议。概括而言，这六次会议讨论的主要议题可以
分为 LAWS 的技术问题、伦理和社会问题、法律问题以及军事与安全问题。以这

四大方面为主要框架，可将联合国 CCW 框架下这六次 LAWS 军控会议讨论的主要
议题、观点与建议总结如下。
（一）LAWS 的技术问题
LAWS 的技术问题方面，与会各方主要探讨了 LAWS 的概念、特点以及局限

性等内容。
1. LAWS 的定义
针对目前是否应该在 CCW 框架下对于 LAWS 做出定义以及如何定义，与会专

家和代表团具有广泛争议。在目前是否有必要制定 LAWS 定义问题上，两方观点
迥异。首先，一些代表团强调有必要在现阶段制定可行定义。2014 年的会议中有
一些代表团提出“厘清相关概念是进行更具实质性工作的前提”。 2016 年的会议
中，也有很多专家认为，制定 LAWS 的可行定义是必要的，有助于克服抽象地讨

论此问题而难有进展的窘境。其次，一些代表团认为，LAWS 目前尚不存在，因此
现在想要界定 LAWS 非常困难也无必要，提出一个广泛接受的 LAWS 定义并非着
手开展实质性工作的必要前提。再次，在制定什么样的 LAWS 定义上，与会代表

也存在诸多分歧。一些人认为可行的定义应当足够宽泛，涵盖现有的致命性半自主
武器系统以及适用于今后的技术发展。一些人则认为，应当着力强调人类参与使用
武力的程度以及人机关系进行定义。此外，关于是否应当区分致命性自动系统、半
自主系统、完全自主武器系统进行区分也存在广泛争议。

2. LAWS 的主要特点
目前，在缺乏公认定义的现实情况下，明确 LAWS 区别于其他常规武器的主
要特点，成为一种探讨 LAWS 技术问题的突破口和主流方向。总体来看，几次会

议关于 LAWS 特点的探讨主要聚焦以下几个方面。
一是“自主性”（autonomy）。自主性是 LAWS 的一个核心特点，但关于“自
主性”的概念，国际社会存在广泛争议，也深刻体现在此次会议的讨论中。在 2014
年的会议中，许多代表认为确定一些关键要素来进行描述自主性概念是必要的，包

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