Page 46 - 国际安全研究2019年第6期

国家安全学学科建设路径探析

题，既找准本学科的鲜明学术定位，为学科长远发展找寻空间，也需要加强学科之
间的交叉与融合，实现学科之间的贯通与融合。
国家安全学在整个学科体系中的定位仍有进一步探讨的空间。整个学科体系是一

个紧密联系、相互作用的有机整体。某一特定学科的发展需要充分考虑到其在整个学
科体系中的定位以及与其他相关学科之间的关系等问题。初期，作为一门新兴学科的
国家安全学，首先需要考虑的就是其在整个学科体系中的定位问题。2014 年，刘跃进

教授在《为国家安全立学》一书中指出，国家安全学应该是与二级类“公安学类”一
样，成为法学门类下的一个独立的二级类。他认为，对于一个新兴学科而言，直接将
国家安全学设置为一级学科还不太现实。因此可以将国家安全学置于政治学下，作为
①
一门二级学科，作为一种过渡。 刘跃进教授的这一观点既认识到了国家安全学在整
个学科体系中的应有地位，也考虑到了新兴学科初创阶段的现实情况。随着国家安全
研究形势的发展，2018 年 4 月，教育部颁发文件，指出要推动国家安全学学科建设，
②
设立国家安全学一级学科。 这是中国教育主管部门第一次正式明确了国家安全学的
学科定位。目前，相关学者在论证的基础上，基本认同国家安全学的一级学科应该置
于法学学科门类之下，与政治学、法学、公安学等一级学科并列。但是，在总体国家
安全观的理论体系中，国家安全应该包括的内涵更加丰富，对于其他诸如军事学、外
交学等相关学科具有很大的兼容性。因此，刘跃进教授在最新的文章中对国家安全学

的定位提出了一个新的观点：国家安全学应该从一级学科进一步成为一门学科门类，
③
其分支学科也进一步容纳军事学、外交学等内容。 国防科技大学的高金虎教授则认
为国家安全学作为一个学科门类确实更加合适。但考虑到国家安全学一级学科的定位

④
已经明确，所以还是应该在一级学科的范围内考虑国家安全学的学科建设问题。 将
国家安全学进一步建设成为学科门类对于国家安全学的学科发展具有重要的现实意
义。虽然现阶段，教育部相关文件已经将国家安全学界定为一门一级学科，但未来随
着国家安全学的学科发展进一步成熟，其在整个学科体系中的定位仍是理论层面需要

① 刘跃进：《为国家安全立学——国家安全学科的探索历程及若干问题研究》，长春：吉林
大学出版社 2014 年版，第 125 页。
② 《教育部关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》，中华人民共和国教育部政府门户
网站，http://www.moe.gov.cn/srcsite/A12/s7060/201804/t20180412_332965.html。
③ 刘跃进：《对国家安全学学科门类合理化定位的思考》，载《情报杂志》2019 年第 2 期，
第 1 页。
④ 《国家安全学学科建设：观点与争鸣——关于国家安全学学科建设的专家访谈》，搜狐网，
http://www.sohu.com/a/257986004_488672。

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