Page 158 - 《国际安全研究》2021年第5期

发展—安全互动演进的区域逻辑：以湄公河下游区域为例

就将他的“世界政治经济学”理论概括为“在国际关系中追求财富和追求权力之间
相互的和动态的互动关系”， 而发展和安全则分别是追求财富和权力的手段和目
①
标。从某种意义上讲，发展—安全联结定义着国际关系的基本性质，影响着行为体

的互动实践，左右着国际体系的发展演进，因而，在国际关系中探讨发展—安全联
结是很有意义的。发展不同于政治安全，不是排他的，也并非零和的，发展合作可
以充分调度资源、扩大整体规模和竞争力，最终达到一加一大于二的效果。而发展

区域主义正是通过经济逻辑或发展逻辑代替、转变传统的政治逻辑与安全逻辑，通
过多维、包容的发展—安全互动代替转化单一、排他的传统安全互动，进而改变整
个区域的安全结构和发展面貌。
如今，世界正处于“百年未有之大变局”，多极格局在大国博弈中日渐显现，

国际体系在各种制度、体制、机制的不断蜕变中正呈现新的面貌。 作为一场史无
②
前例的历史大变动，全球秩序的变革与重构，给新时代发展—安全联结提出新的内
涵与挑战。如何因应、协调新时代中发展与安全关系、构建统筹“发展共同体”和

“安全共同体”的“发展—安全共同体”是国家治理、区域治理和全球治理的重要
内容。鉴于区域治理在国家治理与全球治理融合互动中扮演着不可或缺的“搭桥角
色”，率先在区域治理进程中构建“发展—安全共同体”将是优先的战略选择。发
展—安全复合体，为理解这种互动关系提供了重要的区域视角，而发展区域主义则

是推进这种进程最重要的区域路径。“以史为镜，可以知兴替”，湄公河下游区域发
展—安全复合体的演进与完善正是抓住了冷战结束这样的历史转机点，再通过区域
内各国、各行为体推进发展区域主义，促进区域经济社会的发展，确保了各国间的

稳定与安全，最终实现了整个湄公河区域发展—安全的良性互动。作为东亚发展区
域主义实践的一个成功案例，湄公河下游区域发展—安全复合体的演进历程具有重
要的借鉴意义，是新时代以合作共赢为特征的新型国际关系的典范。
【来稿日期：2021-02-01】

【修回日期：2021-04-27】
【责任编辑：谢 磊】

① Robert Gilpin, U.S. Power and the Multinational Corporation, New York: Basic Books, 1975,
p. 43.
② 高祖贵：《世界百年未有之大变局的丰富内涵》，载《学习时报》2019 年 1 月 21 日，
第 1 版。

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