Page 19 - 《国际安全研究》2021年第6期

2021 年第 6 期

约需要保护供应链和技术不被“战略竞争者”侵害。
①
2 月 19 日，拜登总统在慕尼黑安全论坛发表线上演讲，说大西洋同盟的重新
振兴对反击俄罗斯破坏西方民主政体和奋起应对中国长期挑战必不可少。据美联社
随后报道，“欧洲喝彩拜登方针”。
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具有象征性和实质性的双重反华重大事态是，2021 年 3 月 22 日，美国、欧盟、
英国和加拿大宣布制裁或添加制裁中国的中共新疆维吾尔自治区党委、新疆生产建
设兵团党委以及公安厅领导人。联合对付和指控中国所谓的“经济强制”已成为美

国涉华盟友外交的重要组成部分。3 月 24 日，布林肯在北约外长会议上称，“无疑，
北京（特别是在技术和基础设施领域）的强制行为威胁我们的集体安全和繁荣，损
害国际体系规则，损害我们和我们的盟国共有的价值”；虽然盟国复杂的对华关系

不会总是与美国的对华态势完全相符，但“当我们中间一国遭到强制时，我们应当
作为盟国予以回应，保证我们的经济彼此更加整合，共同致力于减小我们的易受伤
害性”，以便联合抵御和推回这种强制。 5 月 5 日，G7 外长会议公报宣布：“我
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们将集体努力，面对专断的、强制性的经济政策和做法，促进全球经济适应力。”
④
所谓中国“经济强制”的首要针对国——澳大利亚，成为此番重组贸易关系的前
锋。2021 年 8 月初，澳大利亚政府特使、前总理托尼·阿博特（Tony Abbott）访问印
度，随即在《澳大利亚人》报发文，称澳印倘若迅速缔结自由贸易协定，就将标志“民

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主世界远离中国”，“因为贸易交易既有关经济，也同样多地有关政治”。 与此同
时，澳大利亚前总理马尔科姆·特恩布尔（Malcolm Turnbull）在对“澳美领导对

① “Austin Tells NATO Allies US Is Reengaged but Warns of Russian Threat,” CNN, February
17, 2021, https://edition.cnn.com/2021/02/17/politics/lloyd-austin-nato-meeting/index.html.
② “Europe Applauds Biden Approach, Stresses Cooperation,” Associate Press, February 20, 2021,
https://news.yahoo.com/europe-applauds-bidens-approach-stresses-153357201.html; “Biden Declares
‘America Is Back’ in Welcome Words to Allies,” Associate Press, February 20, 2021, https://apnews.
com/article/biden-foreign-policy-g7-summit-munich-cc10859afd0f542fd268c0a7ddcd9bb6.
③ “Beijing’s ‘Blatant Economic Coercion’ of Australia Threatens Security and Shared Values:
Antony Blinken,” MBMC News, March 25, 2021, https://mbncnews.com/beijings-blatant-economic-
coercion-of-australia-threatens-security-and-shared-values-antony-blinken/.
④ “G7 Foreign and Development Ministers Statement,” G7 Research Group, London, May 5,
2021, http://www.g7.utoronto.ca/foreign/210505-foreign-and-development-equitable-access.html.
⑤ 澳大利亚与印度在 2011 年开始谈判“全面经济合作协定”，但 2015 年中止。阿博特受
托访印，旨在重启谈判和迅速达成协定。然而，“印度特别关切澳大利亚农产品的自由贸易出口
方面。对澳大利亚来说，新德里要求对印度劳工较少限制签证则是个重大纠结点”。参见
“Australia Flags Democracies’ Trade Swing from China to India,” Associate Press, August 9, 2021,
https://apnews.com/article/business-china-india-australia-global-trade-a7c2f5b4e610a9455604fad472b72571。

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