Page 156 - 《国际安全研究》2022年第2期

模糊盟友：联盟体系视角下的美国与土耳其关系

能会变成“代理人”战争，让北非地区进一步陷入动荡。 土耳其与希腊、塞浦路
①
斯及其他欧洲国家在地中海东部油气资源方面存在利益冲突。土耳其介入利比亚问
题的一个重要原因，是试图借此增强其在争夺油气资源方面的有利地位。这显然对

北约联盟的内部团结造成威胁。 2020 年 9 月，阿塞拜疆和亚美尼亚在具有争议
②
的纳戈尔诺—卡拉巴赫（简称“纳卡地区”）爆发激烈冲突后，埃尔多安一反此前
的不介入态度，高调支持阿塞拜疆并向其增售先进的军用无人机，这对冲突结果产

生了重要影响。土耳其对阿塞拜疆的支持触犯了俄罗斯在该地区的利益，但埃尔多
安表示“将凭借一切手段，全心全意地支持我们友好的兄弟国家阿塞拜疆”。 土
③
耳其在这场冲突中的介入增加了高加索地区和黑海地区地缘政治的复杂性。但是对
于埃尔多安来说，介入纳卡冲突可以让土耳其增加地区影响力，从而在叙利亚和利

比亚问题上获得与俄罗斯抗衡的话语权。
3. 越界结盟：利用与俄罗斯伙伴关系制衡盟友
在多种因素的推动下，土耳其开始将目光“向东看”，寻求与俄罗斯、中国、

伊朗、印度和东南亚国家等域外力量的合作。这种转向不仅仅是因为摆脱内外困境
的压力使然，同时也是埃尔多安在地区力量格局发生剧变后积极的外交选择。但是
从西方的角度来看，土耳其“向东看”政策中一个至关重要的部分却对美土盟友关
系和北约联盟体系构成直接挑战，这就是与俄罗斯关系的快速改善。

2016 年的未遂政变发生后，土耳其与俄罗斯的关系迅速改善。土耳其就 2015
年击落俄罗斯战机一事向俄致歉，土俄领导人迅速实现了互访，并在叙利亚问题上
协调立场，与伊朗一起建立了政治解决叙利亚问题的阿斯塔纳会谈机制，成功地抵

消了美国在叙利亚问题上的控制权，扩大了土耳其的地区影响力。2017 年 9 月，
土耳其与俄罗斯签署协议，购买俄罗斯的 S-400 防空导弹系统。作为北约成员国，
土耳其这一举动自然引起美国和北约其他成员国的强烈反对，成为影响土耳其与西
方国家关系的核心因素。美国多次试图让土耳其放弃俄制防空系统，但遭到土耳其

拒绝。在俄罗斯的导弹系统交付后，美国立即将土耳其排除在研制第五代 F-35 隐
形战斗机计划之外，理由是 F-35 无法与俄罗斯情报收集平台共存。2020 年 8 月，

① 王金岩：《埃及与土耳其在利比亚博弈前景几何》，《世界知识》2020 年第 14 期。
② Gary Dalay, “Turkey, Europe, and the Eastern Mediterranean: Charting a Way Out of the
Current Deadlock,” The Brookings Doha Center Policy Brief, January 2021.
③ 帕特里克·凯迪：《土耳其在纳卡冲突中发挥了怎样的作用？》，半岛电视台中文网，
2020 年 10 月 31 日，https://chinese.aljazeera.net/news/2020/10/31/土耳其在纳卡冲突中发挥了怎样
的作用？

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