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2018 年第 5 期
东南亚恐怖主义新态势及其影响
与中国的应对
卢光盛 周洪旭
【内容提要】 近年来，随着国际恐怖主义形势的变化，尤其是“伊斯兰国”遭
受重创后的演变及发展，东南亚地区恐怖主义呈现一些新的发展态势，东南亚首现
城市大规模恐怖袭击事件，地区恐怖势力的跨国整合联动及域内外恐怖势力的合
流、共振与滋生新的恐怖活动，地区部分国家的国内冲突加剧给予国际恐怖势力更
多介入空间，回流恐怖分子引发系列问题以及网络恐怖主义威胁的上升等。东南亚
恐怖主义新态势给东南亚地区的安全稳定带来威胁，也给中国尤其是西南边境省份
的安全、稳定与发展带来严重威胁。在此背景下，中国需关注东南亚地区的恐怖主
义新态势，进一步增强与东南亚国家的政治互信，凝聚反恐合作共识，加快构建与
东南亚国家的反恐合作专门机制，增强中国在东南亚地区国际反恐合作中的作用，
提升边境省份参与东南亚地区反恐合作的能力，加强对中国在东南亚地区的人员及
投资等海外利益的保护，有效遏制东南亚恐怖主义发展及阻断国际恐怖势力经东南
亚向中国渗透。
【关键词】 东南亚；恐怖主义新态势；“伊斯兰国”；反恐国际合作
【作者简介】 卢光盛，博士，云南大学周边外交研究中心教授（昆明 邮编：
650091）；周洪旭，云南大学国际关系研究院国际关系专业 2015 级博士研究生，
大理大学助教（大理 邮编：671003）。
【DOI】 10.14093/j.cnki.cn10-1132/d.2018.05.001
【中图分类号】 D815.5 【文献标识码】 A 【文章编号】2095-574X（2018）
05-0003-18
基金项目：（1）国家社科基金重点项目“东南亚恐怖主义新态势及其对我国的影响及对
策研究”（项目编号：17AGJ005）；（2）云南省哲学社会科学创新团队“澜湄合作研究”建设
项目；（3）云南大学一流大学建设周边外交理论创新高地项目成果。作者感谢《国际安全研究》
编辑部匿名审稿专家提出的建设性修改意见，文中疏漏由作者自负。
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