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2019 年第 1 期
中国国家安全法治研究四十年：
回眸与展望
肖君拥 张志朋
【内容提要】 中国国家安全法治研究整体上历经起步探索（1978～1993）、逐
步发展（1994～2009）、全面发展（2010～2014）以及总体国家安全观指引（2014
年至今）四个阶段。每一阶段的国家安全法治研究都脱离不开其时代背景。贯穿四
十年的国家安全法治研究的主题是，围绕“国家安全”法律内涵即国家安全法治研
究本体论展开多维度思考与探索。其研究重点涵盖国家安全法律体系研究、国家安
全法与部门法的关系、国家安全法学科独立性及其发展等方面。法律意义上“国家
安全”的内涵也经历了从“传统（政治）安全”到“总体国家安全观”的转变过程。
针对实践需要，国家安全法治研究日益深化和繁荣。在总体国家安全观指引下，新
时代国家安全法治研究面临的时代命题包括相关法律体系的建构和阐释，深化国家
安全法与相关法律的有机衔接研究，研究方法创新与满足各领域国家安全保障的现
实需要，等等。未来仍要坚持聚焦国家安全法治基本问题的研究。
【关键词】 国家安全；国家安全法治；总体国家安全观；主题变奏；学科独
立性
【作者简介】 肖君拥，国际关系学院法律系教授；张志朋，国际关系学院法
律系硕士研究生（北京 邮编：100091）。
【DOI】 10.14093/j.cnki.cn10-1132/d.2019.01.001
【中图分类号】 D815.5 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-574X（2019）
01-0004-36
本文动笔于 2018 年 6 月，原为参加 2018 年 10 月在湖北民族学院举行的第六届国际安全
研究论坛而准备。感谢与会者的有关评论、讨论和建议。还要特别感谢《国际安全研究》两位匿
名评审专家提出的修改意见和建议。文责自负。
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