Page 27 - 国际安全研究2019年3期
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亚洲安全治理转型的历史分析与趋势展望
结盟对抗、你输我赢根本不同，致力于探索走出一条具有中国特色的安全之路，既
是建立在中国从大历史观出发对战争与和平、大国兴衰规律的深刻把握之上，也是
中国国家和平发展利益和传统文化“和合思想”“天下情怀”等在安全领域的具体
反映。尤为重要的是，这一安全理念是从对人类历史发展进程和现实面临的问题挑
战的思考中来，对亚洲安全架构建设所面临的复杂条件和严峻挑战有着清醒认识，
因而具有现实的针对性和指导性。
（二）推进同东盟合作 共同维护地区安全
冷战后东盟合作进入快车道，政治经济安全合作均加速进行，日益成为对亚
洲稳定和发展具有重大影响的多边组织，中国与东盟也迎来从建立关系到深化合
作的重要时期。1991 年 7 月，中国外长首次参加东盟外长会议，建立了双方对话
关系。1997 年底，时任中国国家主席江泽民出席中国-东盟领导人会议，双方关
系由对话伙伴关系发展为面向 21 世纪的睦邻互信伙伴关系。2017 年 11 月 13 日，
在菲律宾马尼拉举行的第 20 次中国-东盟领导人会议同意发表《中国-东盟战略
伙伴关系 2030 年愿景》，规划双方关系未来方向，致力于为建设开放包容、持久
和平、普遍安全、共同繁荣和可持续发展的世界作出贡献。2018 年 11 月 14 日，
在第 21 次中国-东盟领导人会议暨中国-东盟建立面向和平与繁荣的战略伙伴关
系 15 周年纪念峰会上，双方发表《中国-东盟战略伙伴关系 2030 年愿景》，宣布
致力于开展更紧密的合作，打造更高水平的中国-东盟战略伙伴关系，实现双方
互利共赢的美好未来。
中国把东盟确立为周边外交的优先方向，明确表示坚定支持东盟共同体建
设，支持东盟在区域合作中的中心地位，支持东盟在国际地区事务中发挥更大作
用，支持维护“协商一致”“照顾各方舒适度”等东盟原则，支持东盟当好区域
合作的“设计师”和“驾驶员”。必须指出的是，在同东盟建立和发展关系的过
程中，中国始终高度重视发挥东盟在地区安全治理中的作用，安全对话与合作始
终是中国与东盟关系的重要内容。《中国-东盟战略伙伴关系 2030 年愿景》指出，
双方要“进一步深化战略关系，提升互信和信心，依据国际法和平解决分歧，不
诉诸武力或以武力相威胁，保持友好对话协商，加强高层交往，促进地区和平、
安全与稳定”。
中国积极同东盟开展防灾减灾、打击海盗和有组织犯罪等非传统安全合作，举
行多次中国-东盟防长非正式会晤，推进“南海行为准则”案文磋商，支持打造“以
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