Page 31 - 国际安全研究2019年3期
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亚洲安全治理转型的历史分析与趋势展望
坦同意建立双边危机管控机制，为阿富汗国内政治和解与重建、改善阿巴双边关
系作出了贡献。中国还和各方一起促成了伊朗核问题协议的达成，积极参与了叙
利亚问题的政治解决进程。
四 以新安全观引领亚洲安全架构建设方向
在中国和地区各方共同努力下，当前亚太安全形势总体稳定向好，大国发生直
接冲突对抗的概率相对较低，朝核问题趋向缓和，多数地区热点和历史遗留问题总
体可控，非传统安全领域的合作稳步推进，地区国家对于加强安全治理合作的共识
逐步增大。但亚洲安全架构建设依然任重道远，美国亚太同盟体系对地区安全合作
制约的一面凸显，地区国家安全诉求多元化、差异化增强，各种区域和次区域安全
合作平台叠床架屋，现有安全架构的覆盖面、代表性、凝聚力、行动力仍是短板。
中国作为亚洲主要大国和安理会常任理事国，应该以新安全观为指引，着眼中国自
身安全和亚洲以及世界整体安全需要，勇于担当，积极开拓，稳扎稳打，在促进亚
太安全治理和推动亚太安全新格局的构建中承担更大责任、发挥更大作用、作出更
大贡献。
第一，坚持以我为主与兼容并包结合，推动新安全观同地区主要安全理念和治
理模式对接。新安全观这一新型安全理念，既继承了中国多年来主张的安全观精髓，
①
又赋予国际上普遍认同的安全概念以时代内涵， 融合了冷战结束以来亚洲地区出
现的共同安全、综合安全、总体安全、合作安全等主要安全理念和主张，符合亚洲
各国人民维护和平稳定的共同愿望，符合包括美国在内的亚太各方的共同利益。同
时也应看到，世界无政府状态、地缘政治竞争、各国“安全困境”等老问题依然存
在，亚洲传统和非传统安全挑战层出不穷，这些因素都是推广落实新安全观绕不过
去的坎。首先，需要不断丰富和发展新安全观先进理念，同时在宣介中分类施策，
增强针对性和有效性。对大国要突出相互尊重、不冲突不对抗、不针对第三方，重
在深化战略互信与相互支持；对中小国家要突出新安全观与和平共处五项原则一脉
相承，强调大小国家一律平等、不能以牺牲别国安全为代价谋求自身所谓绝对安全，
根据其具体安全关切选取开展安全领域对话合作的切入点。其次，要加强同东盟主
导的地区安全合作模式对接。要以 2018 年发表的《中国-东盟战略伙伴关系 2030
① 程国平：《亚洲安全观：引领亚洲安全合作新方向》，载《求是》2014 年第 14 期，第 58 页。
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