Page 23 - 国际安全研究2019年第5期

先秦时期国家安全思想述论

一般地说，“国家安全”反映的是国家所处的内外环境相对稳定的状态，其基本含
①
义是国家既没有外部威胁和侵害，又没有内部混乱和疾患的客观状态。 对其具体范畴
②
和构成要素，学界有不少讨论。 习近平总书记吸收国内外学界的诸多理论成果，归纳
③
形成的“总体国家安全观”中将其概括为政治安全、军事安全等 12 个方面， 对于当
今时代国家安全问题的理论与实践具有重要指导意义。纵观中国历史，尽管在先秦时期
没有形成“国家安全”这样的术语，但国家安全思想已经出现，且有的思想观点已经内
化为中华优秀传统文化的核心要素。因此，通过对先秦时期经典文献中相关史料的梳理

与分析，总结归纳那个时代的国家安全思想，阐发其中蕴涵的深刻哲理与普适价值，也
④
就具有重要的理论价值与现实意义。本文在学界已有研究成果的基础上， 通过对先秦

① 刘跃进主编：《国家安全学》，北京：中国政法大学出版社 2004 年版，第 51 页。
② 韦祖松先生曾把国家安全的内涵进行如下界定：“从根本上说，是对国家生存、利益和发展的
保障，主要包括国家的独立、主权和领土不受侵犯，现行的国家政治制度、经济制度不被颠覆，民族文
化不受侵害，人民的生命财产不受威胁，民族和睦、社会秩序不被破坏。”（韦祖松：《帝国生存环境的
诠释——北宋国家安全问题研究》，北京：中国社会科学出版社 2008 年版，第 24 页）在其另一篇论文
中，韦祖松又对中国古代国家安全问题的存在形态、要分清的几个概念、中国古代国家安全的内涵、中
国古代国家安全的特点等问题进行了系统论述（韦祖松：《简论中国古代国家安全的几个问题》，载范立
舟、曹家齐主编：《张其凡教授荣开六秩纪念文集》，北京：中国政法大学出版社 2009 年版，第 764-781
页）。在学界多年来的讨论中，以刘跃进先生用力最多。他在 2001 年提出了当代国家安全的 10 个构成
要素，即国民安全、领土安全、经济安全、主权安全、政治安全、军事安全、文化安全、科技安全、生
态安全、信息安全（刘跃进：《试论当代国家安全的 10 个方面》，载《国家安全通讯》2001 年第 11 期，
第 37-39 页）。在其后来的著作中又逐步增补修改为 12 个要素，参看刘跃进：《为国家安全立学——国
家安全学科的探索历程及若干问题研究》，长春：吉林大学出版社 2014 年版，第 136 页。
③ 习近平总书记总结的国家安全的 12 个方面是：国民安全、政治安全、国土安全、军事安
全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全。可
参看《习近平主持召开中央国家安全委员会第一次会议强调 坚持总体国家安全观 走中国特色
国家安全道路》，载《人民日报》2014 年 4 月 16 日第 1 版。
④ 与先秦时期国家安全思想相关的研究，可参看黄朴民：《简论中国历史上的安全观念及其战略》，
载《军事历史研究》2001 年第 1 期；刘江永：《中国历史上的国家安全思想与经验教训》，载《太平洋
学报》2004 年第 8 期；钟少异：《中国历代国家安全战略思想论要》，载《中国军事科学》2007 年第 6
期，第 117-121 页；钟少异等：《中国历代维护国家安全的基本思想及历史规律》，载《中国军事科学》
2009 年第 2 期，第 114-118 页；董文博：《先秦诸家国家安全思想及当代价值研究》，郑州大学 2012 年
硕士学位论文；刘跃进：《当代国家安全理论视角下的中国古代国家安全思想》，载《中国人民公安大学
学报》2013 年第 3 期，第 121-125 页；萧大维：《先秦国家安全思想初探》，载《滨州学院学报》2007
年第 5 期，第 27-31 页；王柏松：《先秦国家安全思想及其当代借鉴价值》，载《管子学刊》2011 年第 2
期，第 89-93 页。总的来说，尽管相关研究已经取得了一定的进展，但多数没有对先秦时期的国家安全
思想进行专门研究。而对此进行专门研究者，则或失之简略，或只着眼于相关史料最丰富的春秋战国时
期，或仅就诸子百家中的某个人物或某种著作进行讨论。因此，既有的研究不能清晰展示先秦时期国家
安全思想的总体面貌，也没有总结归纳出先秦时期国家安全思想的基本特征，这正是通过本文研究要解
决的主要问题。另外，阎学通在相关论著中强调的“国家间政治思想”，在某些层面也具有国家安全思
想的特点，可参看阎学通：《先秦国家间政治思想的异同及其启示》，载《中国社会科学》2009 年第 3
期，第 192-204 页；阎先生还曾指出，先秦时期和当代人在国际问题上有很多共识，这意味着国际政治
的基本原理是不变的，但也不能用现代国际关系理论流派来套先秦学说。参看阎学通、徐进主编：《中
国先秦国家间政治思想选读》“编者的话”，上海：复旦大学出版社 2008 年版。应该说，阎学通先生的
“国家间政治思想”，与“国家安全思想”在内涵和外延上均有明显不同，但也可以相互参照。
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