Page 28 - 国际安全研究2019年第5期

2019 年第 5 期

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也；城者，所以自守也。” 《荀子》进一步主张：“先事虑事，先患虑患。先患之
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患为之豫，豫则祸不生。” 《战国策》记录著名外交家苏秦的话说：“治之其未乱，
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为之其未有也；患至而后忧之,则无及已。” 这些言论都表达了同一个意思，即便
是在国内外局势稳定的情况下，也要注意预防祸患的发生。
（二）敬天保民 明德慎罚
《尚书·召诰》载周公之言曰：“我不可不监于有夏，亦不可不监于有殷。我不
敢知曰，有夏服天命，惟有历年……我不敢知曰，有殷受天命，惟有历年；……今

王嗣受厥命，我亦惟兹二国命，嗣若功。”周公这番话，实在是出自一个新生政权
领导者的肺腑之言。在以周公为代表的政治家看来，夏朝和商朝统治者本是上天在
人间的代言人，而周人最终却能取而代之，可见“天命靡常”，任何一个政权都不
是高枕无忧、传之万世的，要想永葆国祚，必须要敬奉天命。《诗经·敬之》中说：

“敬之敬之，天维显思，命不易哉，无曰高高在上，陟降厥土，日监在兹。”《尚书·蔡
仲之命》更明确强调：“皇天无亲，惟德是辅。”可见天道之明，且公正无私、不偏
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不倚。又由于“民之所欲，天必从之”，“天视自我民视，天听自我民听”， 因此，
王朝领导者必须做到“保民”，奉行“明德慎罚”，才能确保长治久安。《尚书·康

诰》中说：“文王克明德慎罚，不敢侮鳏寡。”周公时期的“制礼作乐”，实际上就
是“明德慎罚”思想在制度上的体现。
以周初思想为渊薮，儒家学派在后世一直强调为政以德。孔子说：“为政以德，
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譬如北辰，居其所而众星拱之。” 天下的治乱、国家的安危与统治者本身的德行
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有很大的关系。孟子也说：“惟仁者宜在高位。” 为政者以身作则、端正品行，才
能实现国家稳定与社会治理。
（三）正名奉法 殊途同归
国家安全，必然以政治稳定为基石。先秦诸子面对“天下无道”的局面，纷纷

提出了自己的政治主张，这些主张看起来差别很多，实则“一致而百虑，殊途而同
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归。”

① 孙诒让：《墨子间诂》，杭州：浙江古籍出版社 1998 年版，第 608 页。
② 王先谦：《荀子集解》，杭州：浙江古籍出版社 1998 年版，第 348 页。
③ 刘向：《战国策》，上海：上海古籍出版社 1985 年版，第 501 页。
④ 阮元校刻：《十三经注疏·尚书正义》，上海：上海古籍出版社 1997 年影印版，第
181 页。
⑤ 朱熹：《四书章句集注·论语集注》，北京：中华书局 1996 年版，第 53 页。
⑥ 朱熹：《四书章句集注·孟子集注》，北京：中华书局 1996 年版，第 276 页。
⑦ 阮元校刻：《十三经注疏·周易正义》，上海：上海古籍出版社 1997 年影印版，第 87 页。
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