Page 110 - 国际安全研究2019年第6期

澳大利亚网络安全战略的新内涵与新动向

①
为未来选举安全的常态。 澳大利亚战略政策研究所也认为：“鉴于俄罗斯利用网
络手段干预美国和欧洲的选举，澳方必须要在日益复杂的网络空间环境中未雨绸
②
缪。” 2017 年 2 月，受俄罗斯黑客可能“干预”美国总统选举的冲击，澳大利
亚网络安全中心（Australia Cyber Security Centre, ACSC）应澳大利亚总理要求，向
③
政府安全部门提交了一份关于网络干预选举进程的机密简报。 同年 12 月，中澳
关系屡生枝节，澳大利亚政府认为中国对澳实施网络干预。美俄中的网络安全事件

充分揭露了澳大利亚网络与信息环境越来越复杂。面对严峻的国际形势，澳大利亚
迅速采取措施，以适应网络空间的地缘政治格局的新变化，加快制定网络安全战略
步伐，提高政府应对网络安全威胁的能力。
（三）为建设数字化、信息化国家提供支撑

在 21 世纪的国际竞争中，信息化程度的高低已经成为一个国家科技实力的重
④
要标志，并且在很大程度上决定着国家未来发展的潜力。
澳大利亚政府历来重视数字化、信息化建设。澳大利亚网络安全战略的一个重

要目标是加快澳大利亚互联网经济的发展，利用数字贸易和数字经济推动网络智慧
国家建设。为此，澳大利亚出台了一系列促进互联网产业化发展的政策文件，2009
年发布的《澳大利亚数字经济：未来方向》和 2011 年发布的《国家数字经济战略》
⑤
两份指导性文件，力求将澳大利亚建设成全球领先的数字经济体。 澳大利亚政府
虽然不断调整网络安全政策，但没有详细和全面的计划去解决数字时代的安全和商
⑥
业经济问题。 在国际电信联盟发布的《2016 年度社会发展衡量报告》（Measuring

① Zoe Hawkins, “Securing Democracy in The Digital Age,” The Australia Strategic Policy
Institute, 2017, p. 14, https://s3-ap-southeast-2.amazonaws.com/ad-aspi/2017-08/ASPI%20Securing
%20 emocracy.pdf?j6I4yMJ0WZvVnLo3JodbYjg_2PLx6Jlp.
② Tom Uren and Danielle Cave, “Threat Posed by Evil Nations and Criminals in Cyber-land is
Rising,” Australia Strategic Policy Institute, https://www.aspi.org.au/opinion/threat-posed-evil-nations-
and-criminals-cyber-land-rising.
③ 该简报对 2017 年澳大利亚联邦大选前夕澳大利亚选举署和澳大利亚选举委员会如何开展
网络安全做了具体部署，包括：重新对参议院投票系统进行技术审查，为澳大利亚选举委员会门户
网站提供漏洞扫描工具，并讨论如何提升网上投票系统的安全。参见 Australia Cyber Security Centre,
“Threat Report ACSC,” 2017, p. 50, https://acsc.gov.au/publications/ACSC_Threat_Report_ 2017.pdf。
④ 余丽：《互联网国际政治学》，北京：中国社会科学出版社 2017 年版，第 227 页。
⑤ 王光厚、王媛：《澳大利亚网络安全战略论析》，载《中国与世界》2016 年第 1 期，第
165 页。
⑥ Zoe Hawkins and Liam Nevill, “Australia’s Cyber Security Strategy: Execution & Evolution,”
ASPI’s International Cyber Policy Centre, 2017, p. 3, https://www.acs.org.au/content/dam/acs/acs-
publications/ Australias%20offensive%20cyber%20capability.pdf.
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