Page 147 - 国际安全研究2019年第6期
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2019 年第 6 期
起)的 64.3%。 2018 年 4 月,驻蒙使馆再次发布安全提醒,称各类涉中国公民的
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非法劳务和劳资纠纷案件时有发生。 在柬埔寨、马来西亚、苏里南等发生多起关
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于劳务纠纷的领保案件,涉及人数较多。 在阿尔及利亚,还发生了中国公民因劳
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务纠纷自杀事件。 此类安全提醒中还提及两起涉及海外中国公民投资风险和经济
合作风险的案例。有中国公民在英国房地产投资中因期房烂尾,发展商遭清盘,损
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失巨额定金。 中国驻孟加拉国使馆接到多起中国公民求助电话,当事人称来孟从
事设备维修、安装,被当地贸易伙伴以产品质量问题、设备维修未达标等为由“扣
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留”数日甚至数月。
二 海外中国公民和中资企业的安全风险成因与影响
海外中国公民和中资企业安全风险的成因是多方面的,包括复杂的安全环境,
薄弱的安全风险防范意识和相关预防不足等因素。
第一,由于走出国门的中国公民和中资企业数量大幅增加,足迹遍布全球,他们
的安全受到治安形势、政局发展和气候变化等因素的影响,客观上,社会治安方面,
除抢劫、盗窃等犯罪活动外,电信诈骗犯罪活动猖獗。中国驻 100 多个国家的使馆发
布了有关安全提醒。伴随着通信技术和互联网的发展,电信网络诈骗犯罪手段不断迭
代升级,犯罪活动“风险低、收益高”,不法分子无需与受害者进行直接接触,警方
侦破不易。加上团伙作案,人数众多,很多时候警方抓获的嫌疑人仅仅是团伙中的中
① 中国驻蒙古国使馆:《中国公民赴蒙古注意事项》,2017 年 5 月 12 日,http://mn.china-
embassy.org/chn/lsfw/tztx/t1460987.htm。
② 中国驻蒙古国使馆:《中国驻蒙古使馆再次提醒来蒙务工人员:守法务工,切实维护自身
权益》,2018 年 4 月 13 日,http://mn.china-embassy.org/chn/lsfw/tztx/t1550833.htm。
③ 中国驻柬埔寨使馆:《再次提醒在柬中国公民循正规途径来柬工作》,2018 年 7 月 19 日,
http://kh.china-embassy.org/chn/lsfws/t1578542.htm;中国驻马来西亚使馆:《关于赴马来西亚务工
的提醒》,2017 年 4 月 19 日,http://my.china-embassy.org/chn/lsfus/lsbh/t1454772.htm;中国驻苏
里南使馆:《提醒中国公民切勿在苏非法务工》,2017 年 12 月 26 日,http://sr.chineseembassy.org/chn/
lsfw/GY216/t1522191.htm。
④ 中国驻阿尔及利亚使馆:《中国驻阿尔及利亚大使馆领事部领事保护提醒》,2017 年 1 月
25 日,http://dz.china-embassy.org/chn/lsyw/lshtong/t1433545.htm。
⑤ 中国驻英国使馆:《提醒在英中国公民注意投资安全》,2017 年 10 月 30 日,http://www.
chinese-embassy.org.uk/chn/lsfw/lsxz/txyxw/t1505866.htm。
⑥ 中国驻孟加拉国使馆: 《提醒赴孟加拉国中国公民防范被孟贸易伙伴非法扣留》,2017 年
11 月23 日(本提醒有效期至2018 年5 月21 日),http://bd.china-embassy.org/chn/lsyw/lstx/t1513513.htm。
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