Page 40 - 《国际安全研究》2020年第1期

人工智能时代背景下的国家安全治理：应用范式、风险识别与路径选择

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赛中，最成功的国家将是那些积极变革并且能够跟上技术进步的国家”。 尤其
是在当前全球技术及知识外溢红利逐步减弱的趋势下，已被嵌入多个应用场景的
人工智能极有可能将成为下一轮技术革命与产业革命的关键点。其次，人工智能

成为国际战略竞争与合作的又一重要领域。但在当下国家实力对比变化和战略政
策调整的大背景下，各国在人工智能技术上的战略竞争的可能性或将远超合作的
可能性。在这两方面的交叉下，对于人工智能技术的发展需求将优先于对这一技

术安全性的考量。然而，人工智能不仅将对全球价值链的整合与社会的公共管理
造成极大的影响，并且其演进路径的不确定性也将可能导致诸多的技术风险。因
此，在这一发展需求优先和技术风险凸显的状态下，人工智能就可能导致国家安
全中出现更多的不稳定因素。

当然，新技术的正向良性发展的关键不仅在于推动技术的创新与完善，更取
决于人类的有效规制与引导。因此，对于中国而言，如何统筹人工智能技术发展
与国家安全治理，并实现这两者综合成本的明确化、内部化与协调化将是未来工

作的重点之一。在这一过程中，最为重要的仍是保持中国在人工智能技术领域的
领先性与自主性，并通过多样化方式对这一技术发展潜在风险进行研判和预防，
进而充分维护好自身的战略利益。同时，我们应积极主持、参与全球人工智能相
关标准的构建，提升中国在人工智能技术发展上的国际道义制高点、议程设置能

力与话语权。此外，我们还应积极地同各国在人工智能技术的发展上展开深度对
话，力促在人工智能的战略竞争与合作上形成“竞争性共荣”（competitive
coprosperity），进而塑造一种能够推进务实合作和建设性竞争、有效管控技术风

险与防范重大冲突的国际秩序。
【来稿日期：2019-07-26】
【修回日期：2019-09-20】
【责任编辑：谢 磊】

① 冯昭奎：《科技革命发生了几次——学习习近平主席关于“新一轮科技革命”的论述》，
载《世界经济与政治》2017 年第 2 期，第 23 页。
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