Page 6 - 《国际安全研究》2020年第5期
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论能源安全的公共产品属性与能源安全共同体构建
能源安全这一概念最早出现于 1914 年，现代意义上的能源安全概念则出现在
20 世纪 70～80 年代。从石油危机到“逆向石油危机”，从保障消费国的供应安全
到确保生产国的需求安全，从强调供应安全转为突出基于市场供求稳定的生产国与
消费国的“共同能源安全”，一百多年来，基于能源经济学和能源地缘政治学的能
源安全研究成果汗牛充栋，似乎已经没有进一步探索的余地。然而，当今的国际能
源安全仍然破绽百出，供求平衡和市场稳定周期性问题频仍，2020 年新型冠状病
毒肺炎疫情对国际石油的冲击史无前例，逆向石油危机一再重演，“共同能源安全”
在现实中仍然是空中楼阁。显然，学界应该继续探索能源安全诉求的解决之道。本
文试图从国际公共产品理论、能源安全的公共属性与非公共属性、“能源安全共同
体”构建的必要性与可行性、构建“能源安全共同体”解决能源安全诉求等几个部
分，对此问题进行探索性分析，以期进一步增进能源安全问题的研究。文章立足于
公共产品属性研究能源安全以及“能源安全共同体”问题，对能源安全的分析主要
聚焦于以油气为代表的一次矿物能源等传统能源安全范畴，“能源安全共同体”实
施的主体是国家行为体和与能源治理有关的国际组织，“能源安全共同体”治理的
客体是能源安全中的公共属性与非公共属性。
一 能源安全的公共属性与非公共属性
在国际政治领域，能源安全主要是从地缘政治（现实主义）和市场机制（自由
①
主义）视角来进行研究， 这方面比较著名的西方代表学者前者有美国学者梅森·威
②
尔里奇（Mason Willrich）、迈克尔·克莱尔（Michael T. Klare）等人， 后者如罗
伯特·曼宁（Robert A. Manning）、菲利普·安德鲁斯-斯皮德（Philip Andrews-Speed）
① 对西方的研究从这两方面视角进行分类的文献参见 Michael F. Keating, Caroline Kuzemko,
Andrei V. Belyi and Andreas Goldthau, “Introduction: Bringing Energy into International Political
Economy,” in Caroline Kuzemko, Andrei V. Belyi, Andreas Goldthau and Michael F. Keating, eds.,
Dynamics of Energy Governance in Europe and Russia, Houndmills Basingstoke: Palgrave Macmillan,
2012; 张建新：《21 世纪的国际能源安全问题》，载《国际安全研究》2013 年第 6 期，第 128-131
页；张建新：《能源与当代国际关系》，上海：上海人民出版社 2014 年版，第 204-211 页。
② 从现实主义或地缘政治视角研究能源安全的西方学者还有迈克尔·沃茨（Michael Watts）、
迈克尔·罗斯（Michael Ross）、菲利普·勒·比利恩（Philippe Le Billion）、卡蒂布（F. EI Khatib）、
琼·斯佩罗（Joan Spero）、杰弗里·哈特（Jeffrey Hart）、萨姆·拉斐尔（Sam Raphael），道格·斯
托克斯（Doug Stokes）、保罗·科利尔（Paul Collier）等人。参见 Joshua Olaniyi Alabi, “Resource
Conflicts: Energy Worth Fighting for?” in Hugh Dyer and Maria Julia Trombetta, eds., International
Handbook of Energy Security, Cheltenham: Edward Elgar Publishing Limited, 2013, pp. 70-87。
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