Page 38 - 《国际安全研究》2020年第6期
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中美关系走向与国际格局之变(名家笔谈)
一、中美日关系互动与日本的国家定位
以《日美安保条约》为支撑,日美同盟是日本外交的基轴,也影响其对华政策
选择。长期以来,日本对华政策在大方向上与美国保持一致,且受美国对华政策制
约。但在对华政策的“时间节奏”与“关注重点”上,日美之间存有差异。例如,
20 世纪 70 年代,在美国总统尼克松访华及中美关系有所改善后,日本田中角荣政
府率先于 1972 年 9 月一举实现中日邦交正常化,而中美建交却迟至 1979 年 1 月。
与美国在人权、意识形态领域对华施加压力不同,日本更为注重对华开展经贸合作。
近年来,即使在地缘安全领域,与美国拉日本共同介入南海争端相比,日本也是更
为注重要求美方承诺有关钓鱼岛的协防义务。
鉴于中美日三方之间的关系互动,20 世纪 90 年代中后期,中国国内学术界曾
密集地探讨过“中美日三角关系”问题。有部分学者提出,以构建“等边三角形”
为目标来推动中美日关系互动。显然,21 世纪初期中美日关系的发展实践,与当
初的设想相距甚远。其中,在安全保障层面,日美防卫合作机制化建设日趋深化,
“三角关系”中的日美这条“边”是“越来越短”;在经济实力层面,自 2010 年中
国国内生产总值(GDP)超越日本之后,10 年来,中日之间的差距不断拉大,中
美之间的距离也不断缩小。至 2019 年,中国 GDP 已攀升至美国的 66%、日本的
2.74 倍。此外,中国的经济实力增强与国际地位提升,还体现在中国已成为世界第
一的货物贸易国、外汇储备国、制造业大国,以及最大的引进外资和对外投资大国
等多个层面。
中美日三国原本是“老三”与“老大”“老二”之间的关系,“老二”日本可
“居中”协调“老大”和“老三”的关系;现在,中美日三国却变成了“老二”“老
大”与“老三”之间的关系,中国成为日趋接近“老大”的“老二”,日本沦为
越来越被“老二”落下的“老三”。结果,“老三”日本开始面临着如何“选边站
队”的课题。
对于日本而言,如何在以美国为首的西方集团中获取政治利益和国际地位的同
时,又从对华关系中谋取经济利益,既是一个重大课题,更是一个难题。一方面,
日本得益且受制于日美同盟;另一方面,日本还得益于中日关系的发展,分享中国
巨大的市场需求和发展红利。与冷战时期不同,进入新时代的中日两国已难以或是
不可能实现经济“脱钩”。
目前,日本在中美日关系互动中的国家定位尚保持两点“惯性”:一是日本依
然是以“亚洲国家代表”“东西方桥梁”自居;二是基于崇尚实力的战略文化,日
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