Page 89 - 《国际安全研究》2021年第2期
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2021 年第 2 期
战后日本史上在任时间最长（2 799 天）的首相安倍晋三于 2020 年 8 月 28 日
闪电辞职，其任职时间超过了佐藤荣作、吉田茂等日本前辈政治家。安倍晋三 2012
年 12 月二度成为日本首相之后，中日政治关系一度恶化。靖国神社参拜问题和钓
鱼岛领土纠纷的再爆发，令关心两国关系的观察家们担忧这两个东亚国家会否再次
兵戎相见。然而，以 2014 年为开端，中日关系的恶化得到了有效管控。2017 年后，
两国政治关系明显回暖，中日建立了海空联络机制，实现了两国领导人和军舰的互
访。为什么安倍在 2012 年对中国采取相对强硬的政策？为什么日本的对华外交在
2017 年后又出现回暖的趋势？安倍内阁近八年的对华政策有何特点？本文运用国
际关系学中新现实主义理论，结合日本特有的历史背景和国别特征，尝试解读和总
结安倍第二次执政时期日本对华政策的特征和变化。本文认为，由于中美两个大国
的战略竞争加剧，日本的对华政策正在从“战略制衡”（Strategic Balancing）向“战
术避险”（Tactical Hedging）的方向蜕变。这一变化直接导致了 2017 年以后日本
对华外交出现战术性政策调整，增加了促进中日合作的内容，在一定程度上缓和了
中日之间的对立。
一 研究日本对华政策的理论思考
如何理解安倍时代日本对华政策的内涵和变化？从研究方法论的视角来看，可
以运用两种方法来解答这一问题。一是历史分析法，即尝试直接进入日本对华外交
实证研究的领域，运用归纳法来总结和概括安倍内阁对华政策的具体特征。运用这
一方法的好处是可以向读者展现丰富的实证资料和历史背景，但其短处是在分析过
程中往往对史料缺乏理论化的解释，且容易出现过分注重历史细节的倾向。二是理
论先导法，即根据现有国际关系理论的概念、假设和框架来分析日本的对华政策，
以达成对历史事件的精准概念化和理论性解释的简洁性。运用这一方法的好处是可
以对日本对华政策进行极为精炼的理论解释，其研究结论有助于对未来可能发生的
类似问题作出前瞻性分析，但其短处是容易陷入先入为主的西方中心论的理论预设，
且可能忽略相关背景因素和被观察国独有的国别特征和历史经验。对于这一方法论
上的两难，即使在西方学术界内部，历史学者（或国别研究学者）和国际关系学者
（或社会科学研究者）也曾展开过激烈的学术辩论。历史学者通常认为历史事件是
独一无二的，难以作为理论的实证基础而被普遍化，强调被观察国家的特殊性。国
际关系学者则认为历史学者的解读过于偏重叙述性，且因过分注重历史事件的细节
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