Page 126 - 《国际安全研究》2022年第2期

复合身份政治：西亚大国参与阿富汗安全事务的三重维度

了沙特、阿联酋等对卡塔尔的陆海空立体式封锁，帮助卡塔尔重构经济供应链。
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在阿富汗安全事务问题上，土耳其与卡塔尔步调一致，配合北约的撤军行动。
美国撤军阿富汗后，土耳其通过与埃尔多安总统关系密切的萨达特国际防务咨询公

司（SADAT）来处理阿富汗安全事务，强调其在维护首都喀布尔机场的安全问题
②
上只与卡塔尔合作。 土耳其的政治盟友卡塔尔也在阿富汗安全事务中发挥独特作
用。土耳其与卡塔尔形成的亲穆兄会联盟在阿富汗安全事务中扮演积极角色，与北

约的阿富汗战略并行不悖，促进了土耳其与美欧关系的缓和。
其次，土耳其还在北约框架下参与阿富汗安全事务。作为北约成员国中的唯一
中东国家和伊斯兰国家，土耳其在阿富汗安全事务中发挥独特作用，在联合国阿富
汗国际安全援助部队（ISAF）框架下，派出 1 400 名维和人员，后增至 1 800 人，

训练阿富汗警察和军事力量，向政府军提供军事设备，在喀布尔担任巡逻任务。近
二十年来，土耳其帮助阿富汗训练了约 9 000 名安全部队人员和 5 000 名警察，在
喀布尔设立了警察培训中心。土耳其前外交部长希克梅特·切廷（Hikmet Çetin）

曾担任北约在阿富汗的高级文职代表。随着美军撤离阿富汗，土耳其积极填补权力
真空。埃尔多安政府还从亲土耳其的“叙利亚国民军”中招募约 2 000 名叙利亚雇
佣军以及阿塞拜疆雇佣军，参与土耳其在阿富汗的维和行动， 形成东西联动。通
③
过参与阿富汗安全事务，土耳其努力争取与美国和欧洲大国平起平坐，借用北约军

事联盟奠定土耳其的政治大国地位。
（二）伊朗：通过参与阿富汗安全事务开展大国外交
伊朗积极响应中国的“一带一路”倡议，申请加入上合组织，支持修建连接中

国、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗和伊朗的“中亚铁路长廊”。 阿富汗是
④
伊朗的政治跳板，是伊朗东进的桥头堡。通过参与阿富汗安全事务，伊朗可以建立

① “Qatar: Trying to Outmanoeuvre Saudi Arabia and the UAE,” International Crisis Group, 2019,
p. 21, https://www.jstor.org/stable/resrep31358.7.
② Ezgi Yazici, Doga Unlu and Kursat Gok, “Turkey Aims to Play Stabilizing Role in
Afghanistan after NATO Withdrawal,” Institute for the Study of War, 2021, https://www.jstor.org/
stable/resrep36112.
③ Ezgi Yazici, “Turkey Will Likely Leverage Syrian Proxies for Afghanistan Mission,” Institute for
the Study of War, 2021, https://www.jstor.org/stable/resrep33632; Petros Vamvakas, “NATO and Turkey in
Afghanistan and Central Asia: Possibilities and Blind Spots,” Turkish Studies, Vol. 10, No. 1, 2009.
④ Humayun Hamidzada and Richard Ponzio, Central Asia’s Growing Role in Building Peace
and Regional Connectivity with Afghanistan, US Institute of Peace, 2019, p. 18, https://www.usip.
org/sites/default/files/2019-09/sr_454-central_asias_growing_role_in_building_peace_and_regional_co
nnectivity_with_afghanistan-sr.pdf.
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