Page 48 - 《国际安全研究》2022年第2期
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美国国家安全战略视阈下的中美关系 50 年
安全视阈下的中美关系，至少可以给我们三重启示。第一，《上海公报》是中美两
国一次关于世界秩序的讨论与交锋。公报开篇讨论的就是人民革命、民族独立和世
界和平。中美关系从来都不仅是关于两国的、关于地区的，更是关于全球的。无论
是冷战期间的折冲樽俎，还是冷战后的全球融合，中美关系都是全球秩序演进之下
的基础性力量。今天，世界秩序正在面临“百年未有之变局”，只有在这个背景
下，才能真正理解当前中美关系的深刻变化。第二，《上海公报》是一次中美两
国真正平等的讨论与交锋。即便当时的中国处于相当困难的内外局面之中，公报
还是通过采取“中国方面声明”“美国方面声明”“双方声明”这样的结构，采取
“各自保留异见”（agree to disagree）的论述方式，确保了中美双方的完全平等。
过去 50 年，中国从中美苏三角中最弱小的“关键第三方”的角色，发展到中美
之间“被塑造”的相对弱势一方，再发展到今天被美国认为是“最严峻的竞争对
手”，虽然双边关系中的消极面大幅增加，但是双方实力地位确实在渐趋平等。
中美之间正变成越来越平等的两强博弈关系。第三，《上海公报》发表后的 50 年，
中美关系起起伏伏，也曾经历多次危机，但似乎又总是表现出某种韧性，因为这
两个大国确实彼此需要。50 年间，中国在持续崛起，而美国也并未见衰落，两
国在全球秩序中的位置愈发突出。这段历史在提醒我们，决定中美两国竞争的关
键不是谁能打败谁，而是谁能少犯错误，谁的表现更加优秀。如果未来中美两国
能够沿着这个方向“争胜”，那么，中美竞争或许就不全然是坏事，中美关系的
前景也就未必注定是悲观的。
【来稿日期：2022-01-21】
【修回日期：2022-02-09】
【责任编辑：李水生】
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