Page 30 - 《国际安全研究》2022年第3期

深度伪造与国家安全：基于总体国家安全观的视角

要给予内部和外部、自身与共同安全同等的重视，协调应对深度伪造带来的安全威
胁与挑战，维护各国公众的共同利益。
2. 以建立在各国共同价值基础之上的数字生态系统治理深度伪造问题

深度伪造治理取决于建立良好的全球数字生态系统，这样的数字生态系统必须建
立在各国共同价值基础之上。数字技术已经成为支撑社会功能的核心，正在彻底改变
社会的各个方面。国际安全和稳定都依赖于维护一个值得信赖和稳定的数字生态系统。

因此，国际社会迫切需要优先考虑数字信任和安全问题，并采取具体措施来保护和促
进共享的共同价值标准。目前，在全球数字技术领域，发展不平衡、规则不健全、秩序
不合理等问题日益突出，尤其是欧美一些国家在数字技术领域采取双重标准，数字空间
治理规则难以反映包括中国在内的广大发展中国家的意愿和利益。中国要继续推动数字

领域的全球治理体系变革，特别是在作为深度伪造作品最主要载体的互联网领域。
建立良好的全球数字生态系统应该坚持以下几个原则：一是尊重网络主权。即
要尊重各国自主选择网络发展道路和管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网

络空间管理的权利，不干涉他国内政，不从事、纵容和支持危害他国国家安全的网
络活动。二是维护和平安全。网络空间不能成为各国角力的战场，不能成为违法犯
罪的温床。各国应共同防范和反对利用网络空间进行恐怖、淫秽和各种经济犯罪的
活动。三是构建良好秩序。既要提倡自由，也要保持秩序；既要尊重公众交流思想、

表达意愿的权利，也要依法构建良好的网络秩序，保障公众在网络空间的合法权益。
四是坚持多边主义。各国应加强沟通交流，完善网络空间对话机制，同时发挥政府、
国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构和公民个人等各个主体的作用，共同

制定全球互联网治理规则，使全球互联网治理体系更加公正合理。
3. 打造良好的全球数字生态系统须发挥联合国等机构的作用
联合国的关键作用是促进合作、多边主义、实质性对话和对最紧迫和最具有挑
战性的问题提出协商一致意见。网络空间中的信任、安全和稳定问题也不例外。到

目前为止，国际安全的现有多边框架并没有明确处理深度伪造技术的规范和标准，
因而，在联合国及其相关机构的参与主导下，参考一些国家和地区处理深度伪造的
监管机制和方法，制定国际公认的规范和技术标准，是目前能够被大多数国家所接

受的、打造良好的数字生态系统的可行路径。
（五）在总体国家安全架构下完善针对深度伪造的综合治理体系
随着以互联网、人工智能技术为代表的数字技术的飞跃发展，它带来的负面影
响也逐渐显现，中国也在总体国家安全体系架构下，逐渐建立并完善数字治理体系。

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