Page 35 - 《国际安全研究》2022年第3期

2022 年第 3 期

随着科技革命的迅猛发展和数字时代的到来，信息传播正经历深刻变革。互联
网和社交媒体的繁荣在促进信息加速跨境流动的同时，也助长了虚假信息的全球横
行。2016 年，特朗普当选美国总统和英国“脱欧”两大“反常”事件让“虚假信息”

一词引发国际社会广泛关注。2020 年以来，新冠肺炎疫情暴发后假消息和“阴谋
论”四起，“虚假信息疫情”的肆虐助长了病毒传播、社会分裂和国际紧张局势，
虚假信息对国家安全乃至国际安全的威胁暴露无遗。未来，随着信息技术迭代更新，

虚假信息安全威胁将更趋严峻复杂。虚假信息研究的必要性日益凸显，然而，依托
互联网和社交媒体的虚假信息泛滥是一种新生现象，国际社会对其认识有限，尚未
形成统一的规则规范。美西方政客、学者、智库和媒体则试图抓住这一“机遇窗口”，
推进由其主导的概念诠释和理论框架，将“虚假信息”简单地描述为对“民主”的

威胁，不仅缺乏理论性、严谨性和客观性，还使得虚假信息概念被“武器化”，从
而加剧地缘政治紧张局势，恶化国家安全形势。
本文旨在跳出充斥西方中心主义偏见的话语陷阱，基于总体国家安全理论研究框架，

分析虚假信息的理论内涵、形成机理及现实影响，并以新冠肺炎疫情下的“虚假信息疫
情”为例，探究虚假信息对国家安全构成的多重挑战。同时，思考如何以践行“总体国
家安全观”为目标，防范化解虚假信息安全威胁并助力全球虚假信息治理的可能路径。
鉴于虚假信息安全威胁的现实性、严峻性和复杂性，从总体国家安全观出发研

究虚假信息现象，具有积极的理论意义和迫切的现实价值。从理论研究层面看，国
际关系中的虚假信息现象日益凸显，对地缘政治、经济、科技和人文交流等方面正
产生日益深远的影响，研究虚假信息对国家安全的威胁，对于信息时代下的安全研

究具有积极意义。从现实层面看，中国深受虚假信息所扰，中国外交部已多次揭批
美西方编造并传播涉华虚假信息，反对以此为由对华进行抹黑、遏制和打压，尤其
反对美西方反华政客在新冠肺炎疫情期间散布涉华虚假信息的“政治病毒”，指出
其毒化国际舆论环境，妨碍全球抗疫合作。 深入了解虚假信息的内涵特点和形成
①
机理，有助于中国抵御涉华虚假信息攻势。此外，在当前由西方主导的虚假信息理
论框架中，非西方国家大多处于被动和失语状态，中国也常常被贴上“虚假信息攻
击者”的标签。中国学者有必要加入关于虚假信息的国际学术讨论，提出中国对虚

假信息的合理安全关切，这将有助于改变被西方虚假信息研究设定的“他者”角色，
反击以此为名对华遏压的图谋，切实维护中国总体国家安全。

① 外交部：《外交部发言人就美国议员散布新冠病毒溯源虚假信息答记者问》，2021 年 8 月
3 日，https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/dhdw_673027/202108/t20210803_9171356.shtml。

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