Page 114 - 《国际安全研究》2022年第4期
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霸权的逻辑:美国亚太安全战略的多边转向

                             表 1  外部威胁、内部分歧和亚太多边安全合作机制
                               安全合作机制             外部威胁          内部分歧
                            美日韩三边安全合作               单一             大
                          美英澳三边安全伙伴关系               单一             小

                           美日澳印“四边机制”               单一             大
                              “五眼联盟”                多元             大
                资料来源:作者自制。


            对一个稳定和开放的国际体系发起持续挑战的竞争者”。  在表 1 列举的安全合作
                                                                ①
            机制中,美日韩三边合作有遏制和针对朝鲜的目的,而 AUKUS 和“四边机制”
            都有较强的针对中国的意图,因而在外部威胁这个变量上其取值为单一。而“五
            眼联盟”等安全合作,合作的主要目的不是遏制和针对第三方国家,因而取值为

            多元。在内部分歧维度,美日韩的分歧主要体现为日韩之间的矛盾,日韩在合作
            议题上也存在认知差异,因此内部分歧较大,三边合作也较为松散。而美英澳之
            间都没有明显的历史纠葛等矛盾,合作议题较为集中,相互之间关系较为紧密。

           “四边机制”中的印度和“五眼联盟”中的新西兰,在合作的深度和对中国的态度
            方面与其他成员国差异较大,并且内部分歧较大。
               (一)美日韩三边安全合作
                 美日韩三边安全合作对东北亚地区局势具有重要影响,不过历经多年发展并

            不顺畅。相对特朗普政府而言,拜登政府对美日韩三边安全合作更为重视。2021
            年 3 月,美国国务卿安东尼·布林肯(Antony  J.  Blinken)和国防部部长劳埃
            德·奥斯汀(Lloyd Austin)在日本和韩国参加了两次双边外交部长和国防部长

           “2+2”会议。布林肯认为日韩之行十分重要,因为这是拜登政府首次内阁级别的
            海外访问,并强调这绝非偶然,重申其联盟关系坚如磐石;认为这一合作对“印
            太”地区具有重要意义,并且提及了朝核问题和朝鲜半岛的无核化。  2022年5月
                                                                           ②
            20 日至 24 日,拜登先后访问韩国和日本。在美韩、美日两份领导人联合声明中,

            都强调了美日韩三边关系的重要性,谈及三方合作对于应对朝鲜的“威胁”和加

                ①  “Interim National Security Strategic  Guidance,”  The  White House, March 3, 2021,  p. 10,
            https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/03/NSC-1v2.pdf.
                ② “Secretary Antony J. Blinken and Republic of Korea Foreign Minister Chung Eui-yong Before
            Their Meeting,” U.S. Department of State, March 17, 2021, https://www.state.gov/secretary-antony-j-
            blinken-and-republic-of-korea-foreign-minister-chung-eui-yong-before-their-meeting/.

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