Page 6 - 《国际安全研究》2022年第5期
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国家安全学基础理论框架构建研究
引 言
根据国务院学位委员会和教育部有关文件的界定，作为交叉学科，国家安全学
可谓领域众多，学科多样，其理论性既丰富多彩，又复杂晦涩。在总体国家安全观
的统领下，广大理论工作者对国家安全学理论进行了深入研究，极大地推动了国家
安全学学科建设，但由于学科起步晚、学科理论构建任务重，我们仍需做大量细致
的理论研究，这样才能满足国家安全学学科发展的要求。本文拟以国家安全问题为
导向，把国家安全问题贯穿于国家安全学基础理论研究的全过程、全领域，遵循“问
题→过程→结果”框架对国家安全学基础理论进行探究。
国家安全概念在国家安全学中具有元术语的地位，是国家安全学理论构建的第
一块基石。笔者将国家安全界定为“一个国家免受各种干扰、侵蚀、威胁和颠覆的
状态和能力”， 这种观点被《中华人民共和国国家安全法》（简称《国家安全法》）
①
所充分吸收。该法第二条规定：“国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、
人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外
威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。” 就笔者对国家安全的界定而言，
②
“免除”是其关键词；就官方对国家安全的界定而言，“没有危险”“不受内外威
胁”是其关键词，危险和威胁意味着国家安全问题的产生。“国家安全”只是这些
关键词的“结果”。可见，国家安全是个逆化概念（参见图 1），实现国家安全的
图 1 国家安全概念逆化图示
资料来源：作者自制。
① 李文良：《国家安全管理学》，吉林大学出版社 2014 年版，第 2 页。
② 《中华人民共和国国家安全法》，中国政府网，2015 年 7 月 1 日，http://www.gov.cn/xinwen/
2015-07/01/content_2888316.htm。
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