Page 6 - 《国际安全研究》2023年第5期

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2022 年 4 月 21 日，习近平主席在博鳌亚洲论坛主旨演讲中提出了“全球安全
倡议”，主张“坚持重视各国合理安全关切，秉持安全不可分割原则，构建均衡、
有效、可持续的安全架构，反对把本国安全建立在他国不安全的基础之上”。 2023
①
年 2 月 21 日，中国外交部发布《全球安全倡议概念文件》，“主张秉持安全不可
分割原则”。 可见，安全不可分割原则已成为中国的重要安全主张。那么，什么
②
是安全不可分割原则？安全不可分割原则是如何产生和发展的？与其他相关安全

概念有何区别？对于全球安全有何贡献？回答这一系列问题对维护中国国家安全
和世界安全尤为重要。

一 既有研究及其不足

自“安全不可分割”概念问世以来，国内外学界对其进行了研究，但成果非常
有限。西方学者侧重于从安全领域层面出发，强调安全不可分割的内涵。有的学者

指出，俄欧对安全不可分割有不同理解，俄罗斯强调欧洲须保障俄罗斯的政治军
事安全，而欧洲强调政治军事、经济环境、文化社会等方面的安全都需要得到保
障。 有的学者认为，安全不可分割的真正含义是“非孤立原则、综合安全、合作
③
安全”。 还有学者将“不可分割安全”直接解读为“综合安全”“合作安全”， ⑤
④
强调“合作安全是一个战略体系；自由民主国家是体系的核心；实践和透明的合作；
个体安全成为国家安全的目标。合作安全的四个层次分别是：促进和保护人权；维
持和平；共同防卫；积极促进稳定”。 总体上，西方学者的研究从自由主义偏好
⑥

①《习近平在博鳌亚洲论坛 2022 年年会开幕式上的主旨演讲》，中国外交部网，2022 年 4 月
21 日，https://www.mfa.gov.cn/web/ziliao_674904/zyjh_674906/202204/t20220421_10671052.shtml。
②《全球安全倡议概念文件》，中国外交部网，2023 年 2 月 21 日，https://www.fmprc.gov.
cn/ziliao_674904/1179_674909/202302/t20230221_11028322.shtml。
③ Andrew Monaghan, “The New Russian Foreign Policy Concept: Evolving Continuity,” Chatham
House, No. 3, 2013, pp. 5-7, https://www.readkong.com/page/the-new-russian-foreign-policy-concept-
evolving-continuity-8062622.
④ Iulian Chifu, “The Principle of ‘Indivisibility of Security’: Sources, Reasoning, Relevance,”
Bulletin of “Carol I” National Defence University, No. 1, 2022, p. 50.
⑤ Heinz Vetschera, “Cooperative Security–The Concept and Its Application in South Eastern
Europe,” 2007, https://www.bmlv.gv.at/pdf_pool/publikationen/10_wg13_aacs_40.pdf.
⑥ Richard Cohen and Michael Mihalka, Cooperative Security: New Horizons for International
Order, Garmisch-Partenkirchen: The George C. Marshall European Center for Security Studies, 2001,
pp. 11-14.
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