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2018 年第 5 期

供了方法论意义上的应急方案，而且还提供了某项安全政策是否与安全相关的标
①
准”。 这种相对宽泛化的安全理论研究思路，对理解和阐释“泛安全化”倾向提
供了帮助。所谓“泛安全化”倾向，是指非安全领域的“安全化”过程或非传统安

全领域的过度的传统安全化表现。具体来讲，“泛安全化”倾向使决策者和政策执
行者在安全领域往往抱有一种强烈的敏感的绝对安全意识，而在非传统安全领域则
加重了诸如经济安全、生态安全、信息安全、科技安全、资源安全、公共安全、网

络安全等新类型问题的传统安全色彩。由此，不得不遵循安全原则、按照安全理论
去理解和解决上述问题，致使这些问题的内涵有所异化、界限模糊不定、牵涉因素
众多、影响效应广泛，并对看待和处理已有的安全领域问题造成了新的负面影响。
从权力论的角度来看，“泛安全化”倾向主要是源于对“绝对权力优势”和“相

对权力优势”的无止境追求。国际社会处于无政府状态的理论逻辑，使现实中的国
际秩序虽然对国际行为体具有了一定的约束作用，但终究没有形成绝对意义的强制
力。在国家大小、强弱、贫富等差异十分明显且缺乏足够有效的强制性机制的国际

社会中，主权国家为了确保生存与发展、赢得国际声誉和地位，其表现出对权力的
强烈渴望。尤其是伴随着国际局势变化且出现了所谓的“权力转移”状况时，主权
国家对权力的欲望愈演愈烈。激烈的权力争夺、复杂的权力关系相互交织，而预期
之中的权力收益则使国际行为体致力于获取某种程度的“权力优势”，从而引发了

诸多问题，以至于彼此之间陷入安全困境。可以说，“泛安全化”倾向是伴随着主
权国家对“绝对权力优势”和“相对权力优势”的无止境追求所产生的一种不良现
象，致使其国家战略和对外政策难以摆脱“权力旋涡”的作用影响，也就走不出“安

全认知”主导下的思维局面。
从利益论的角度来看，“泛安全化”倾向的出现是存量利益和增量利益的分配
不均衡产生的结果。谋取利益是主权国家进行内部发展和对外交往的重要目标及手
段之一，这使其滋生了巨大的利益占有欲，致使一些国家难以避免“私利最大化”

的盲目行为而不顾及共同利益的存在事实。尤其是多个国家在同一领域里的利益诉
求重叠时，彼此之间以自身利益最大化为中心的排他性行为将不可避免。主权国家
为了获取更多更大的利益并维护其“利益安全”将会采取多种手段，随着维护自身

“利益安全”的领域扩大及作用泛化，由此导致“泛安全化”的倾向。
从观念论的角度来看，“泛安全化”倾向的出现是国家安全观新旧更替的产

① 叶晓红：《哥本哈根学派安全化理论述评》，载《社会主义研究》2015 年第 6 期，第
170 页。
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