Page 72 - 国际安全研究2019年第6期

国家安全学中的国门安全研究

全、维护战略资源安全和宏观调控、保护国家安全与社会生活稳定、维护生态安
全等重要职能。随着国际国内形势的新发展、新变化，传统安全威胁和非传统安
全威胁交织，海关在缉毒、反恐、反核扩散、反渗透、维稳、知识产权保护和环

境保护等方面的职责更加突出，而这些都是国家安全的重要影响因素，因此，海
关在上述方面的各项职能都要服务于国家安全战略的现实需求和维护国门安全
的基本使命，海关安全准入职能的有效履行需要国家安全学理论的科学指引。国

门安全研究的根本目的是改进中国的进出境监管实践，更好地维护中国的国门安
全，使得国家安全学能够在落实总体国家安全观和实施国家安全战略中发挥“重
要的理论支撑作用和实践导向功能”。
（二）在国家安全学的框架下推进对国门安全相关概念和议题的研究

我们认为，作为一门独立学科的国门安全学已经开始形成，这决定我们在开展
国门安全研究时应当具有基本的学科自信，同时也要看到这门学科构建的任务依然
艰巨。应当承认，国门安全学的概念群落、核心理论、研究方法和学术共同体等，

都只能说仍处于学科建构期的准备阶段。国门安全研究要以国家安全学的知识体系
为基础，充分运用国家安全学的概念工具、核心理论和研究方法。
第一，国门安全学需要从理论层面系统研究包括海关、国境、关境、口岸、
关税等核心概念，分析影响国门安全的一般因素及其作用规律，研究国门安全对

国家安全的影响机制。一门学科是否拥有被广泛接受和使用的核心概念，是否建
立起严谨完善的理论体系，是决定这门学科是否独立于其他学科并走向成熟的重
要标志。长期以来，我们对国门/口岸（border）的理解过于狭隘，将国门/口岸

等同于英文的 port（港口），将口岸管理(border management)等同于英文的 port
management（港口管理），这不仅导致国家安全学没有对国门/口岸（border）和
口岸管理(border management)概念给予充分关注，也在客观上导致了国内的国门
①
安全研究无法与国际学术界进行对话。 在国家安全学研究中，关于国门/口岸、
国境、关境、口岸管理等基础概念的梳理和厘清，这项基础性工作已经到了必须
去做的时候了。纵观中国学界，存在着对国门/口岸、口岸管理等基本概念使用
上的随意性问题，许多专家学者并不关注国门/口岸概念的内涵和外延，往往根

据自己的理解随意使用和解读国门/口岸和口岸管理等概念，造成了学术对话的
困难和理论研究的迟滞。如果不对国家安全学中的这些基本概念进行内涵和外延

① 关于 border 一词的中文翻译，参见王菲易：《海关语境中“border”的译法辨析》，载《海
关与经贸研究》2018 年第 6 期，第 75-84 页。

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