Page 69 - 国际安全研究2019年第6期

2019 年第 6 期

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规模的需求。” 可以根据上述条件对国门安全学的学科归属情况进行分析。
首先，从研究对象来看，国门安全学以进出境监管活动为对象，研究影响国门
安全的因素及各因素之间的相互作用的特点和规律。主要内容包括研究国门安全的

构成要素，探讨影响国门安全的因素、分析国门安全风险以及建构国门安全防控体
系等。探讨国门安全学的学科内容，其意义在于维护国门安全的整体架构和实现路
径。国家安全学是一门新兴学科，需要厘清其研究对象和研究任务，进而建立起完

整的学科理论体系，在此基础上才能科学、合理地设计学科知识结构与专业方向。
从总体国家安全观出发，建立国家安全学学科理论体系，需要以进出境监管活动为
研究对象的国门安全学充实其研究对象、核心概念和知识体系。
其次，从理论基础来看，作为一门关于国门安全治理的学问，国门安全学以维

护国门安全为基本使命。中国特色的国家安全学，既涉及国内安全，也涉及国际安
全；既涉及国境安全，也涉及关境安全；既涉及传统安全，也涉及非传统安全。上
述这些安全领域，都与国门安全学的研究内容直接相关。将国门安全学纳入国家安

全学一级学科下，通过制订学科建设方案，明确科学研究的目标，促进跨学科、跨
专业的合作研究和学术交流，有助于为国家安全学的发展扎稳根基。在研究进出境
监管活动时，不仅需要全面落实总体国家安全观，还应以国家安全学为学科指导，
把《国家安全法》《国家安全战略纲要》等作为指导思想，使得国门安全学与国家

安全学在理论体系、学科脉络和研究方法等方面保持一致。
最后，从人才需求来看，中国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换
增长动力的关键时期，对外开放面临的国内外形势正发生深刻变化，海关安全准入

职能的强化、进出境检验检疫相关业务融入新海关等，国门安全学应用领域人才不
足的矛盾日益突出，难以适应日益复杂且专业化水平不断提高的进出境监管工作的
现实需要。从人才培养来看，海关管理专业在专业大类上也可归属于国家安全类专
业。因此，将国门安全学纳入国家安全学一级学科下，也有助于明确和细化国家安

全专业人才培养的目标定位和就业方向。
国门安全学的构建，不仅能够适应国门安全治理的需要，也能够在丰富国家安
全学的学科内涵和促进国家安全学的学科建设方面发挥独特作用。我们建议把以国

门安全维护为研究目标的国门安全学置于国家安全学一级学科下，使其成为一个独
立的二级学科。国门安全学的学科使命主要体现在三个方面：一是建构国门安全治

① 《学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法》，教育部网站，http://www.moe.gov.cn/
s78/A22/xwb_left/moe_833/tnull_45419.html。
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