Page 70 - 《国际安全研究》2020年第1期
P. 70
2020 年第 1 期
同族群平叛优势理论再思考:
*
以印度平息锡克叛乱为例
谢 超
【内容提要】 同族群优势主要包括当地环境、人力情报和民众动员等三个方面,
各方都有机会去利用同族群优势,争取在少数族群叛乱与反叛乱斗争态势中的优
势。政府平叛策略应强调发挥温和派的作用,从而在同族群因素方面削弱、抵消乃
至胜过叛乱组织的相对优势。同族群平叛优势的作用机制在于控制人口和争夺民心
两个方面,当政府控制足够多的当地人口时,叛乱组织就无法在族群内部招募到足
够的人员,以补充在政府平叛行动中损失的成员;而拥有民众支持的意义则在于,
虽然有了民众支持并不必然平息叛乱,但是没有民众支持是无法平息叛乱的,叛乱
组织将一直具备持续甚至升级叛乱的民众基础。为了考察同族群平叛优势的效用,
根据温和派是否具备相对于叛乱组织的实力优势和是否拥有平叛行动主导权,有四
种不同策略下的平叛效果考察框架。结合印度政府治理和平息锡克叛乱各个阶段有
代表性的平叛行动,详细解读印度政府、锡克叛乱组织和温和派在各阶段的策略选
择,以及如何影响同族群优势的平叛效果。
【关键词】 族群冲突;同族群平叛优势;温和派;锡克叛乱
【作者简介】 谢超,清华大学国际与地区研究院助理研究员(北京 邮编:
100084)。
【DOI】 10.14093/j.cnki.cn10-1132/d.2020.01.003
【中图分类号】 D815.5; D735.1 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-574X
(2020)01-0068-30
* 作者感谢《国际安全研究》三位匿名审稿专家的审稿意见,文责自负。
· 68 ·