Page 136 - 《国际安全研究）》2020年第2期

太空安全秩序构建中的体系压力与战略指向

球霸权，不断推进太空武器化和军备竞赛，对国际安全形势造成日益严重的威胁。
国际体系层面太空安全压力影响着各国太空安全认知、决策和政策执行，构成了影
响 21 世纪安全秩序构建的自变量。面对来自国际体系层次的太空安全压力，世界
各国安全互动决策受到太空力量功效、太空国际法规、战略协调、国家互动情势、
政治过程等中介变量的影响。这些中介变量将限制国家是否对体系层次压力作出应
①
答，同样也会限制国家如何应答体系层次的压力。 随着国际社会中太空主体间的
互动发展，太空力量在国家安全中与日俱增的功效使相关国家安全决策者更为谨慎
行事，而现有太空国际法的缺陷和不足的日益凸显，也使各国认识到构建和完善太
空安全秩序的必要性和紧迫性。在全球化曲折推进的时代，各国安全互动中太空力
量发展你追我赶态势导致的权力分散与制衡，将促进各国太空安全互动情势由进化
冲突向进化合作转变，太空人类命运共同体的前景有可能渐趋清晰。

为此，当前太空安全秩序构建中各国必须保持战略定力，在反对霸权国挑起的太
空武器化和军备竞赛的过程中不要意气行事、迎头相撞地落入星球大战式的战略陷阱，
而要适时进行战略调整，通过战略制衡、战略沟通和政策协调来实现可能的太空安全
关系转变。国际社会应为建构持久和平、普遍安全太空治理体系，继续旗帜鲜明地反
对太空武器化和军备竞赛，确保各国和平、自由地探索利用太空的权利，鼓励各国在
不给他方带来任何威胁的前提下发展航天技术，逐步改变太空安全领域权力严重失衡
的状态。国际社会应为维护环境友好、清洁美丽的太空新疆域，主张在联合国框架下
并行不悖地推进《太空活动行为准则》的讨论和制订，综合考虑包括太空碎片、核动

力源污染等问题，积极参与联合国和平利用外空委员会政府专家组和科学技术小组中
有关建立透明和信任措施的讨论，以及其他可能影响太空环境安全的问题。“新战略空
②
间的实践活动既受到国际体系内在特征的影响，也推动着国际体系的变化发展。” 世
界各国在太空安全领域形成的“人类共同利益”理念，反过来对于共同繁荣、开放包
容的新国际体系构建起着积极的示范和推动作用，“和则共赢、合则同安”更为深入人
心，以协商化解矛盾，以合作谋求稳定，推动国际社会努力构建人类命运共同体，进

一步维护国际体系的和平稳定，促进未来世界的融合发展。
【收稿日期：2019-08-20】
【修回日期：2020-01-08】
【责任编辑：苏 娟】

① Gideon Rose, “Neoclassical Realism and Theories of Foreign Policy,” World Politics, Vol. 51,
No. 1, 1998, pp. 144-177.
② 刘杨钺、徐能武：《新战略空间安全：一个初步分析框架》，载《太平洋学报》2018 年第
2 期，第 12 页。
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