Page 18 - 《国际安全研究》2020年第4期
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国家安全：问题、逻辑及其学科建设
粮食和金融等领域的问题也是如此，当领域问题演化为对该领域造成危险和威胁的
时候，该领域的问题就演化为该领域的安全问题了。所以说，领域安全问题不是领
域问题源生的而是衍生的。
3. 安全化可以创立国家安全问题
安全问题的主观化是安全化产生的根本原因。一个问题是不是安全问题不取决
于它是否客观存在，而是取决于安全主体的认知。考德威尔和威廉姆斯认为：“安
全是一个社会化构建的概念，其没有特定的意义，也不是不言自明的。相反，安全
①
是主观理解的产物。本质来讲安全意味着特定社会成员相互间对于安全的理解。”
因此，当一项（问题）议题被安全主体表述为对某一特定安全对象构成威胁并得到
相关受众认可时，则意味着这项议题就是安全问题（议题）了，即安全化。对于安
全化问题，哥本哈根学派进行了深入研究。哥本哈根学派把安全化过程概括为两个
阶段：第一阶段“指的是特定议题、个人或者实体描绘为对参照对象的存在威胁”。
此阶段所用到的方式是“言论行为”，即“用文本表达（discursive representation）
一项特定议题对安全存在威胁。”因为“一项议题依靠言语行为就可以成为安全议
题，而不管这一关切是否代表物质上的存在威胁。安全化行为体运用语言来从安全
②
角度表述议题，并说服相关受众接受其直接的危险。” 第二阶段，即“只有在安
全化行为体成功地说服相关受众（公共意见、政治家、军官或其他精英）认可一个
参照对象受到了存在威胁，安全化的第二个重要阶段才能够成功完成。” 由此可
③
见，安全化可以使一个不是国家安全问题的问题变成了一个国家安全问题。安全化
也恰恰佐证“国家安全问题不是源生的而是衍生的”的逻辑存在。
三 国家安全问题促进国家安全学学科建设
综上所述，我们对国家安全问题及其内在逻辑的厘清，对于国家安全学学科建
设具有基础作用。
国家安全学学科建设可以从门类和一级学科两个层面来思考。从门类纬度来
① [美] 丹·考德威尔、[美] 罗伯特·E. 威廉姆斯：《危中求安——如何在动荡的世界寻求
安全》，彭子臣译，北京：金城出版社 2017 年版，第 8 页。
② [英] 阿兰·柯林斯主编：《当代安全研究》，高望来、王荣译，北京：世界知识出版社 2016
年版，第 200 页。
③ [英] 阿兰·柯林斯主编：《当代安全研究》，高望来、王荣译，北京：世界知识出版社 2016
年版，第 201 页。
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