Page 8 - 《国际安全研究》2020年第6期

中美关系走向与国际格局之变（名家笔谈）

我们决不将它继续下去。我们决不回返之”。他说，“真相在于我们的政策——还有
其他自由国家的政策——振兴了中国失败着的经济，但只见到北京噬咬国际喂养之
手”；“倘若我们现在不行动起来，最终中共就将侵蚀我们的自由，颠覆自由社会建

造的基于规则的秩序。倘若我们现在屈膝服从，我们孩子们的孩子们就可任由中共
宰割，后者的行动是对自由世界的首要挑战”。这绝对构成新冷战宣言。
二、一些国家对华政策之变

中国与俄罗斯之间似乎出现了一种较急剧的潜在疏离。两国元首除 2020 年 4
月 16 日和 7 月 8 日互通电话和表示彼此支持之外，约六个月时间里很少有多年几
乎一向频繁、热情和常态化了的公开联络。与此形成鲜明对照，普京却在 3 月 30
日开始的两周内，接连四次与特朗普通话，商议美俄两国在抗击新冠肺炎疫情和稳

定全球能源市场方面合作的可能。4 月 26 日，普京与特朗普就二战末苏军与美军
在易北河会师发表罕见的联合声明，将此作为俄美两国可以合作的例证。值得注意
的是，俄罗斯担忧过深地卷入急速加剧的中美竞斗，渴望保留或加强其对外政策的

独立性。某些俄罗斯对外政策思想界“大腕”近来敦促俄联邦政府倡导一种在中美
之间的“新不结盟”路线，并且尝试引领“一个国家共同体，它们都不愿站在任何
全球或区域霸权的觊觎者一边”。
澳大利亚政府在美国敦促下积极地配合其反华方针。它率先提出需对新冠肺炎

疫情的起源和传播作国际独立调查，而后又早早宣布参与就香港国家安全法制裁中
国香港特区，且大致同时宣布今后十年猛增军事预算近 2 000 亿美元，用于增强在
南太平洋和中太平洋针对中国的海空军远程战力。

印度于 2020 年 4 月中旬通过法规，严厉限制中国对印直接投资。6 月 15 日，
在克什米尔地区加勒万山谷发生导致 45 年来最激烈的中印武斗，由此印度国内的
反华情绪大为增进。莫迪政府显著增加了克什米尔地区中印实际控制分界线附近的
前沿军力部署，中印军队 9 月上旬又在班公湖附近发生冲突，其间出现了 45 年来

首次中印间鸣枪事件。
日本政府总的来说呼应美国在诸关键问题上的对华政策。美日近来完成日本购
买 105 架美制 F-35 战机的协议，成为加大美日联合对华战略武力优势的重大举措。

安倍首相 3 月初在他主持的一次“未来投资理事会”闭门会议上保证，会采取措施
鼓励日本公司将高附加值产品的制造从中国撤回。日本国会在新冠肺炎疫情巨额救
市拨款内专门分出 22 亿美元，用以资助从中国撤出的日本企业。内阁官房长官菅
义伟 6 月 8 日公开说，日本处于对制定香港国家安全法表达“严重关切”的前列。

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