Page 106 - 《国际安全研究》2021年第2期

安倍治下的日本对华政策：从战略制衡到战术避险

已通知世界贸易组织，保留对美征收报复性关税的权利，显示连一向对美温顺的日
①
本也开始心存不满。 同时，在朝核问题上，美方也未事前同日方分享相关内情。
对日方较为关切的人质绑架和导弹问题，美方关切程度不高且态度冷淡。2019 年 6

月 25 日，即安倍首相访问伊朗、调停核危机及日本油轮在波斯湾遇袭后一周，美
国媒体引述三位白宫消息人士称，特朗普总统向身边亲信透露，他正在思考让美国
退出《美日安保条约》，因为他认为该条约令美国受到不公待遇，只规定美国需要

②
防卫日本的责任，但却未记载日本协防美国的义务。 白宫和日本官方虽然都否认
这一消息的真实性，但报道已令日本国内舆论哗然，认为这是特朗普意图借美日军
事同盟关系向日本要价，逼迫日方在即将到来的美日贸易谈判中让步。无独有偶，
2019 年 10 月，朝鲜军方突然向日本海试射潜射导弹，导弹落进了日本的排他经济

水域，顿时令日本政府大为震惊。有鉴于此，同年 10 月，日本防卫省在东京市中
心组织“爱国者 3”型导弹防空演练。但美国政府却对朝鲜的举动无动于衷，特朗
普总统反而有意继续与平壤谈判，令日本再次感到维护国家安全只有依靠本国力

量。长期研究日本安全防卫问题的美国外交关系协会的希拉·史密斯（Sheila A.
Smith）在 2019 年出版的著作中也指出，2017 年以来，安倍领导下的日本加速强
化防卫力量，表面看来是出于防范不断核试的朝鲜和日益强大的中国，但同时也隐
含着对美国是否愿意兑现对日安全承诺的高度怀疑。史密斯认为，日本意欲成为一

个有能力在国际政治中独立应对军事冲突的正常国家。 同样，曾在日本外务省北
③
美局工作的外交评论员宫家邦彦于 2019 年发表的一篇文章也提出了类似的看法。
宫家认为，日本的安全保障应由日本人自己来思考，传媒不应过分关注美国“知日

① “Japan May Soon Notify WTO of Countermeasures against U.S. Tariffs on Steel Sources,”
Japan Times, May 18, 2018, https://www.japantimes.co.jp/news/2018/05/18/business/japan-may-soon-
notify-wto-countermeasures-u-s-tariffs-steel-sources/#.XvLwUCOLT2o.
②「トランプ大統領、日米安保破棄の考え側近に漏らしていた－関係者」， Bloomberg, 2019
年 6 月 25 日，https://www.bloomberg.co.jp/news/articles/2019-06-25/PTMUOE6TTDS801。此外，
2020 年 6 月，曾经担任特朗普政府总统国家安全顾问的约翰·博尔顿（John Bolton）在《事发
之室：白宫回忆录》中披露，特朗普曾要求日方从 2021 年起每年负担 80 亿美元的驻日美军费用，
是日本原本负担经费（18 亿美元）的 4 倍以上，否则就下令撤走所有驻日美军。他本人也曾在
访日期间向日本国家安全保障局局长谷内正太郎转达了这一要求。根据博尔顿的解读，对日施压
是特朗普政府一贯的谈判策略，以图令美方在谈判中处于强而有力的位置。详情参见 John Bolton,
The Room Where it Happened: A White House Memoir, New York: Simon & Schuster, 2020。
③ 希拉·史密斯在她 2019 年出版的新著中详细讨论了冷战后日本对美国不确定的安全承诺
的担忧，参见 Sheila A. Smith, Japan Rearmed: The Politics of Military Power, Cambridge MA:
Harvard University Press, 2019。
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