Page 107 - 《国际安全研究》2021年第2期

2021 年第 2 期

派”专家对日本外交的建言。 这反映出当前日本主流精英的自主心态。从这些细
①
微之处可以看到，安倍领导下的日本内部出现了不甘于事事服从美国的动向，显示
出一定程度的战略自主性。

五 展望：日本只能是拥有部分战略自主的中等强国

东京大学教授小原雅博在 2018 年出版的《日本的国家利益》一书中认为，新
时代的日中关系须寻找新的平衡点。在中美对立的背景下，作为“边界国家”（日
语原文为境界国家，指的是夹在中美两个大国之间的日本）的日本需要以美日等自
由主义国家为核心，毅然应对政治体制不同的中国，但同时也需通过参与“一带一

②
路”这一新国际机制，从内部敦促和鼓励中国实施符合国际规则的行为。 进入
2020 年，随着中美两个大国的对立加剧，中美关系的不确定性增强，日本对华外
交走向从某种程度上反映了小原教授的思路。

2017 年以来，安倍政府以美日同盟为轴心，以日本的国家能力和利益认知为
半径，保持对华外交接触但又维持距离感，持续从“战略制衡”向“战术避险”的
方向转变，以因应国际形势出现的新变化。2020 年 9 月 16 日，菅义伟当选为日本
第 99 任内阁总理大臣（首相）。在这一新的背景下，后安倍时代的日本对华政策究

竟会走向何方？展望日本对华外交的长期趋势，必须首先了解日本主流精英对于当
前国际政治的战略判断和对日本自身的地缘政治定位。2020 年 7 月, 庆应义塾大学
名誉教授添谷秀芳在《日本经济新闻》发表文章，论及了中美关系恶化背景下日本

未来的国家战略选择。添谷认为，面对中美对立常态化的可能性，日本有必要构筑
同时排除中美两国的国际框架，与其他中等国家（如印度、韩国、澳大利亚）在印
③
太地区建立新的国际安全机制。 由此可见，后安倍时代的日本对华政策，很可能
继续沿着 2017 年以来安倍内阁制定的“战术避险”的方向发展，尝试在中美之间

维持微妙的平衡，在大国之间左右逢源。
在安倍执政的七年多时间里，日本在其战略设计下充满信心地向政治大国迈

① 宫家邦彦：「日本の安全保障は自らで」，https://www.canon-igs.org/column/security/
20181016_5302.html。
② 小原雅博：『日本の国益』，講談社，2018 年，第 274-276 页。
③ 添谷秀芳：「コロナ危機と世界秩序多国間協力、イント太平洋で」，『日本経済新聞』
2020 年 7 月 20 日。
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