Page 110 - 《国际安全研究》2021年第2期
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联盟困境、理性选择与澳美同盟的有限升级
一 引言
面对百年未有之大变局、中美权力转移加速和中美战略竞争不断加剧等新形
势,澳大利亚的外交处境由“左右逢源”变为“左右为难”。一般来说,同盟内部
实力较弱的国家担心“被抛弃”,而实力较强的国家更担心“被牵连”。然而在澳
美同盟中,澳大利亚同时面临“被抛弃”和“被牵连”的联盟困境:如果因担心被
美国战略抛弃而选择持续强化澳美同盟,虽然降低了“被抛弃”的风险,但也增加
了“被牵连”的危险;如果过于强调战略自主性而弱化澳美同盟,“被牵连”的成
本虽得以控制,但“被抛弃”的风险将明显上升。如此形成恶性循环,澳大利亚深
陷联盟困境之中(参见图 1)。
澳担心被美战略抛弃 澳选择强化澳美同盟
澳强调战略自主性 澳担心被美战略牵连
图 1 澳大利亚面临的联盟困境
资料来源:作者自制。
2017 年以来,在美国不断进行战略收缩、战略信誉不断下降的背景下,作为
美国亚太盟友的韩国、日本均不同程度地修复了对华关系,以缓解联盟困境,唯
有澳大利亚却在不断强化澳美同盟,对华战略制衡愈加明显,其战略考量值得深
入研究。
近年来,国内外学者对联盟困境已经进行了大量富有启发性的研究。有学者提
出,联盟成员国之间的收益与成本不符、责任与义务失衡的问题会造成无法克服的
心理障碍,对这些问题的承受程度成为联盟能否持续的关键;在联盟体系中,一国
因担心被抛弃而不得不被迫卷入,一旦卷入则将带来不必要的损失,于是通过盟国
增加对同盟的承诺或支持以解决这一困境,但这会导致该国与敌国的冲突升级,并
不得不卷入战争。解决这一问题的办法是在联盟体系中减少对盟国的承诺或在危机
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