Page 156 - 《国际安全研究》2021年第3期
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深海安全治理:问题缘起、国际合作与中国策略
中俄两国在深海区域有着共同的利益诉求,双方可以进一步加强在深海安全领域
的合作,夯实国际深海安全的基础。从《联合国海洋法公约》的谈判阶段开始,
中国与广大发展中国家就成为推动国际海洋治理不断发展的重要力量。近年来,
国际海底管理局也将增强发展中国家在深海区域的作用与能力作为重要的工作
①
规划内容。 在此背景下,中国进一步加强与广大发展中国家的紧密联系,通过
国际发展合作等方式,提升其在深海区域的作用与能力,在国际上发出中国和广
大发展中国家的共同声音。
3. 加强理念引领 推动构建国际深海安全治理的人类命运共同体
作为成长中的海洋大国,中国只有在深海国际政治中掌握足够的话语权,才
能更好地实现本国在深海的利益,更好地构建国际海洋秩序,并在全球海洋治理
②
中发挥更大的作用。 在深海安全领域,自身话语权的提升也有利于中国更好地
参与国际合作,助推国际深海安全治理不断深化。《联合国海洋法公约》早已明
③
确了国际深海海底区域及其资源是人类共同继承财产这一基本原则。 中共十八
大以来,中国提出构建人类命运共同体的理念,形成了国际治理的“中国方案”,
这是中国提升自身话语权的重要方向。如今,人类命运共同体理念已经得到越来
越多国家的肯定,并被写入人权、外空军控等领域的联合国文件之中,充分凝聚
起了全球治理的思想共识。现阶段,深海治理领域存在错综复杂的安全问题,也
成为威胁全人类安全的共同问题。但囿于国际深海治理自身存在的不足,许多安
全问题长期得不到解决。因此,国际深海安全治理中也有必要贯彻“共商、共建、
共享”的治理观,打造国际深海安全治理的人类命运共同体,这将会有效提升中
国在深海安全领域的话语权,解决深海安全治理存在的问题与不足,实现全人类
在深海的共同利益。
① “Decision of the Assembly of the International Seabed Authority Relating to the Strategic Plan
of the Authority for the Period 2019-2023, ” International Seabed Authority Official website, https://
www.isa.org.jm/files/files/documents/isba24_a10-en.pdf.
② 胡波:《中国的深海战略与海洋强国建设》,载《人民论坛·学术前沿》2017 年第 18 期,
第 19 页。
③《联合国海洋法公约》,联合国官网, https://www.un.org/zh/documents/treaty/files/
UNCLOS-1982.shtml#11。
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