Page 17 - 《国际安全研究》2021年第3期

2021 年第 3 期

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新冠肺炎疫情之下，守望相助尤为重要。 没有安全威胁，就谈不上守望相助。
而遇到安全威胁，基于命运共同体意识上的守望相助安全理念则显得尤为重要。冷
战后，尽管在几十年里没有影响全球的战争威胁，但局部战争不断。九一一事件发

生后，非传统安全威胁被认为是安全的重大威胁。新冠肺炎疫情的暴发，促使人们
对安全的内涵作出进一步反思，进一步认识重大流行疾病作为非传统安全对人类安
全的威胁。新冠肺炎疫情在不远的将来将在很多方面改变安全的图景，而不仅仅是

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带来渐变。 这一疫情是近百年来人类遭遇的最严重的公共卫生安全事件。全球化
加速并加剧了疫情在世界范围内的传播与影响，面对重大灾害和来自外部的入侵等
安全威胁时，一国的力量往往显得十分渺小。事实上，在重大公共卫生事件面前，
任何一个国家、地区和民族都不可能置身事外。对于这个问题，习近平早在 2012

年与外国专家代表座谈时就表示，面对世界经济的复杂形势和全球性问题，任何国
家都不可能独善其身、一枝独秀，国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命
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运共同体。 作为非传统安全的重要组成部分，公共卫生安全成为当下最为重要的
安全主题，其影响程度已经超越第二次世界大战后任何一种安全因素对人类的威
胁。同时，公共卫生安全也将人类的命运紧密联系在一起。新冠肺炎疫情防控使许
多国家认识到，面对影响全球的公共卫生安全危机，一国的单打独斗是无法根本、
彻底地解决问题的，只有相互支持，共同防疫，才能实现共同安全。公共卫生安全

是全人类面临的共同挑战，需要国际社会携手应对。新冠肺炎疫情大流行暴露出全
球公共卫生治理体系的短板，凸显了加强和完善全球公共卫生防控体系建设的紧迫
性。实践证明，公共卫生安全需要守望相助；由此及彼，面对非传统安全，守望相

助也具有重要的实践意义；进而言之，面临安全威胁，守望相助既是实现共同安全
的目标，也是实现共同安全的手段，这与中国提出的“共同、综合、合作、可持续”
新安全观完全契合。
守望相助安全理念的共同性原则强调安全的关键在于相助。患难与共，是守望

相助安全理念的重要内涵，守望相助安全理念强调面对安全威胁时的互相帮助。以
中国与印度尼西亚（简称印尼）安全合作为例，2004 年印尼发生海啸，中国开展

① World Economic Forum, “Cyber Information Sharing: Building Collective Security,” Insight
Report, October 2020, p. 8.
② World Economic Forum, “Cyber Information Sharing: Building Collective Security,” Insight
Report, October 2020, p. 10.
③《守望相助 命运与共》，光明网，2020 年 4 月 15 日，https://news.gmw.cn/2020-04/15/
content_33740316.htm。
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