Page 28 - 《国际安全研究》2021年第3期

从属侧施压：同盟强化还是同盟瓦解？

一 问题的提出

研究“联盟的瓦解”与研究“联盟的起源”同样重要，尤其是对于奉行不结盟
的国家来讲，研究联盟瓦解问题可能更加重要。本文的问题源于如下困惑：为什么
一战前德国在两次“摩洛哥危机”中向法国极限施压不仅没能实现离间英法协约关

系的目标，反倒促成了英法关系从松散的“协约”向实质性安全同盟转变；而在二
战结束后美国通过对南斯拉夫以及在“第二次台海危机”对中国的极限施压，却促
成了苏南同盟和中苏同盟走向瓦解？本文研究的问题是：如果利用国际危机对敌方
阵营中的次要盟友实施战争威胁是一种离间同盟的手段，那么在何种条件下实施

①
“从属侧施压” 可能实现从心所欲的同盟瓦解，又在何种条件下实施“从属侧施
压”可能导致事与愿违的同盟强化？
冷战初期，如何分化瓦解中苏同盟关系是美国战略学界长期研究的一个重要问

题。通过查阅冷战档案发现，美国前国务卿约翰·杜勒斯在 1953 年 12 月 7 日呈送
美国总统艾森豪威尔、英国首相丘吉尔以及法国外长皮杜尔的文件中称：“如果美
国可以对中国施加更大的战争压力，压力和紧张将促使中国向苏联提出更多政治、
军事与经济援助的要求，而后者是不可能满足这些要求的。如果苏联拒绝满足这些

要求，就可能通过进一步增大战争压力并利用分歧催化中苏同盟内部的紧张关系，
②
从而促成中苏同盟分裂。” 五年后，中苏同盟出现裂痕的直接原因正是由于苏联
拒绝满足中国在“第二次台海危机”时的诉求，以至于在美国不断增加安全压力情

势下——美国曾公开表示可能在台海冲突中动用核武器——促成了中苏同盟事实
上的解体。
③
杜勒斯在百慕大发表演说时也曾反复强调：“加深共产主义中国与苏联之间
同盟裂隙最好的方法就是将中国置于最大的进攻压力之下，而不是减轻这样的压

① “从属侧施压”是“进攻性楔子战略”的一个重要组成部分，它特指利用危机向特定类
型敌对联盟中的次要盟友进行安全施压，进而促成敌对联盟内部关系紧张直至瓦解的一种同盟分
化手段。
② “Memorandum of Eisenhower-Churchill-Bidault Meeting,” Foreign Relations of the United
States,1952-1954, Volume V, 1953, pp. 1808-1818; John Gittings, Survey of the Sino-Soviet Dispute,
1963-1967, London: Oxford University Press, 1968, pp. 20-26, 89-109.
③ Donald Zagoria, The Sino-Soviet Conflict, 1956-1961, Princeton, N. J. : Princeton University
Press, 1962, pp. 152-221.
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