Page 27 - 《国际安全研究》2021年第6期

2021 年第 6 期

保护知识产权，保护依靠在经济开放、民主的社会里的思想自由交流而繁盛的创造性
才能，我们必须捍卫……民主价值，反击会垄断镇压和使之成为俗常的那些人”。
①
3 月 3 日，白宫发表报告《临时国家安全战略纲要》，同样将中国界定为“唯

一潜在地能够结合其经济、外交、军事和技术权势去对一个稳定和开放的国际体
系发动经久挑战的竞争者”，并誓言要采取一系列“将加强我们的经久的优势，
使我们在与中国或任何其他国家的战略竞争中获胜”的措施。该报告总纲式地规
定应对中国“威胁”的四条方针：（1）“加强我们的人民、我们的经济和我们

的民主”；（2）“通过恢复美国的可信性和重新发扬向前看的全球领导作用，……
保证是美国而非中国确定国际议程，……塑造新的全球规范和协议”；（3）“加
强和捍卫我们无与伦比的盟国和伙伴网络”；（4）“从事精明的防务投资”，

②
以便（与盟国及伙伴一起）“遏阻中国的侵略”。 5 月 4 日，国务卿布林肯还
直截了当地说：正是它们——“从实力地位出发与中国打交道”——构成了拜登
政府对华根本方针。 ③ 。
拜登入主白宫已大半年，需要强调的是，我们既要不低估拜登政府的能力和已

有成就，也要密切注意其客观困难和主观表现的上下波动。第一，2021 年 5 月下
旬，美国完全接种疫苗的人口达到 50%，在世界上居大国之首，同时新冠肺炎新患
④
者数已降至当时的最低点。 然而，此后严重“轻敌”甚或方向错误，促使变种新
冠病毒强劲肆虐。第二，1.9 万亿美元救市款已由国会两院通过，致使例如 CNN、
高盛公司和摩根士丹利公司预测美国 2021 年 GDP 会出现高增长率。 当地时间 8
⑤

① “Remarks by President Biden at the 2021 Virtual Munich Security Conference,” February 19,
2021, Speeches and Remarks, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/02/
19/remarks-by-president-biden-at-the-2021-virtual-munich-security-conference/.
② “Interim National Security Strategic Guidance,” March 3, 2021, https://www.whitehouse.gov/
briefing-room/statements-releases/2021/03/03/interim-national-security-strategic-guidance/.
③ “Blinken Refuses to Call Biden’s Superpower Competition with China A ‘New Cold War’,”
Business Insider, May 5, 2021, https://www.businessinsider.nl/blinken-refuses-to-call-bidens-superpower-
competition-with-china-a-new-cold-war/.
④ “The US Has Vaccinated 50% of Its Population against Covid-19, New Covid-19,” Quartz, May
25, 2021, https://qz.com/2012960/the-us-has-vaccinated-50-percent-of-its-population-against-covid-19/;
“Cases Plummet to Lowest Levels since Last June,” https://apnews.com/article/us-news-mobile-united-
states-alabama-pandemics-6e9be8fced317be7c1b13d4ac37e5c92.
⑤ “After Biden Stimulus, US Economic Growth Could Rival China’s for the First Time in
Decades,” CNN Business, March 12, 2021, https://edition.cnn.com/2021/03/12/economy/stimulus-
economy-biden-china/index.html.

· 25 ·