Page 58 - 《国际安全研究》2022年第2期
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进攻性联盟、模糊性威慑与 AUKUS 的战略性扩张
对衰落和中国崛起背景下，美国积极推行印太战略，试图借助盟友和伙伴制衡中国
崛起，以维持美国霸权和全球领导地位。特朗普政府发布的《国家安全战略》报告
等官方文件表明，美国要通过与盟友及伙伴的合作在印太地区制衡中国崛起。2019
年 6 月，美国国防部发布《印太战略》报告，指责中国为“修正主义大国”，臆测
中国寻求逐渐在印太地区掌握话语权，谋求印太地区霸权地位，并在将来取得全球
主导地位。 2021 年 1 月 5 日，美国政府发布的解密文件《美国的印太战略框架》
①
指出，美国将与日本、印度与澳大利亚加强合作，保持在印太地区的战略优先地位
并防止中国建立势力范围。 拜登上台后延续了上届政府的对华强硬政策，并提出
②
加强与盟友的关系以制衡中国。2021 年 3 月 3 日，拜登政府发布《国家安全战略
临时指南》，认为中国是“唯一有能力对稳定而开放的国际体系构成持久挑战的竞
争对手”，并声称将“利用外交和军事手段，制衡中国对美国及其盟友‘安全、繁
荣和民主’的威胁”。 2021 年 12 月 1 日，白宫印太事务协调员库尔特•坎贝尔（Kurt
③
Campbell）在澳大利亚洛伊（Lowy）国际政策研究所举办的会议上隐晦地承认
AUKUS 针对的就是中国。
④
美国试图通过建立带有军事安全性质的联盟体系以维持其印太地区霸权。2017
年特朗普上任后正式出台美国的印太战略，并积极推动重启四方安全合作。印太地
区在美国战略布局中的优先级显著提升。美国《印太战略》报告强调：“美国在印
太地区的参与植根于我们长期的安全联盟。这是我们战略的基石。互利互惠的联盟
和伙伴关系提供一个持久的、不对称的和任何竞争对手都无法比拟的战略优势，对
我们的战略至关重要。” 这表明美国重视联盟体系在其印太战略中的作用。拜登
⑤
执政后，继承上届政府印太战略，加紧推进美国全球战略重心向印太地区转移。这
① U.S. Department of Defense, Indo-Pacific Strategy Report, June 1, 2019, https://media.
defense.gov/2019/Jul/01/2002152311/-1/-1/1/DEPARTMENT-OF-DEFENSE-INDO-PACIFIC-STRAT
EGY-REPORT-2019.PDF.
② The White House, U.S. Strategic Framework for the Indo-Pacific, January 5, 2021, https://
trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2021/01/IPS-Final-Declass.pdf.
③ The White House, Interim National Security Strategy Guidance, March 10, 2021, https://
www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/03/NSC-1v2.pdf.
④ Michael Fullilove, “In Conversation: Kurt Campbell, White House Indo-Pacific Coordinator,”
Lowy Institute, December 1, 2021, https://www.lowyinstitute.org/publications/conversation-white-
house-indo-pacific-coordinator-kurt-campbell.
⑤ U.S. Department of Defense, Indo-Pacific Strategy Report, June 1, 2019, https://media.
defense.gov/2019/Jul/01/2002152311/-1/-1/1/DEPARTMENT-OF-DEFENSE-INDO-PACIFIC-STRAT
EGY-REPORT-2019.PDF.
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