Page 23 - 《国际安全研究》2023年第1期

2023 年第 1 期

突频频发生，全球不断出现“威胁奇点”“安全黑洞”等极端问题。近年来，地缘
政治博弈再度回归国际政治的中心舞台，“出现了全球范围的‘信任赤字、发展赤
字、治理赤字、和平赤字’，而且在一定程度上改变着当前‘和平与发展’的时代

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主题，世界正走向分裂和对抗的危险边缘”。 “全球安全倡议”是对人类防止冲
突战争迫切需要的及时回应，对各国团结合作追求的自觉顺应，对人民向往美好愿
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望的坚决响应。 正是世界的巨大不稳定性与不确定风险，更加凸显了全球安全治
理的紧迫性以及以“和合共建”为路径、“和合共享”为目标的全球安全维护的重
要性，更加彰显了“全球安全倡议”破解人类安全难题的可贵性与提出全球安全治
理方案的创新性。共建策略的探究关键在于消解全球安全的现实困境。
1. 以人类命运共同体理念凝聚全球共识

人类命运共同体在价值层面对应着马克思阐述过的“真正的共同体”，这正是
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对人类早期“自然共同体”与资本主义国家的“虚幻共同体” 的超越。全球安全
共建策略首先要凝聚的是全球共识，大国在其中起着关键的推进与引领作用。

在西方主导的国际体系中，当大国利益与共同利益相冲突时，大国往往会为了
自身利益而无法兼顾共同利益。从联合国安理会到布雷顿森林体系，再到《核不扩
散条约》，全球体系的制度核心明确地将特权赋予了当时几个富裕、强大的西方国
家。 而这一困境不仅是由“集体安全”的概念及历史、联合国安理会的结构和规
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则所决定的， 许多国家在气候变化、跨国恐怖主义、核武器等各种安全治理协商
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中所持的态度也“固化”了这一困境。 以安理会为例，虽然大多数联合国机构以
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“一国一票”为规则，但安全理事会赋予五个拥有否决权的常任理事国（五常）特

殊的权利和责任。这就使得当大国利益与共同利益冲突时，共同利益或边缘群体利
益往往会被牺牲。

① 王林聪：《从俄乌冲突看全球安全治理困境及出路》，《西亚非洲》2022 年第 4 期，第 23 页。
② 王毅：《落实全球安全倡议，守护世界和平安宁》，《人民日报》2022 年 4 月 24 日，第 6 版。
③《马克思恩格斯选集》第 1 卷，人民出版社 1995 年版，第 84 页。
④ 戴维·赫尔德：《如何走出全球治理的“僵局”》，李秋祺译，《探索与争鸣》2019 年第 3
期，第 36 页。
⑤ 参见 Leon Gordenker and Thomas G. Weiss, “The Collective Security Idea and Changing
World Politics,” in Thomas G. Weiss, ed., Collective Security in a Changing World, Boulder, CO:
Lynne Rienner, 1993, pp. 3-18; Barry Buzan, “Collective Security,” in Iain McLean and Alistair
McMillan, eds., The Concise Oxford Dictionary of Politics, Oxford: Oxford University Press, 2009, pp.
90-91。
⑥ Alexander Orakhelashvili, Collective Security, Oxford: Oxford University Press, 2011, pp. 4-5.
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