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2019 年第 1 期

①
随着圣灵抵抗军活动区域的扩散，北乌干达冲突外溢至南苏丹、 刚果民主共和国、
中非共和国，圣灵抵抗军也在上述地区频繁绑架儿童、袭击和杀戮平民。据统计，2009
年，圣灵抵抗军就杀害了 1 096 名平民，绑架了 1 373 名成人以及 255 名儿童，造成刚
②
果民主共和国 282 661 人、南苏丹八万多人流离失所。 2010～2013 年，圣灵抵抗军多
次在南苏丹、刚果民主共和国、中非共和国境内发起袭击，造成了大量平民伤亡、流离
失所（参见表 1）。在 2014～2017 年联合国秘书长关于儿童与武装冲突的报告中，圣灵
抵抗军仍因招募和使用儿童、杀害和残害儿童以及绑架儿童而列入“黑名单”。

（三）圣灵抵抗军同苏丹政府的合作为其反抗乌干达政府奠定基础
在 1993～994 年调停失败后，圣灵抵抗军和苏丹政府出于自身利益的需要进行了有
限的合作。苏丹政府支持圣灵抵抗军的逻辑和原因很简单。因为乌干达政府支持苏丹政
府长期的敌人——苏丹人民解放军/运动（Sudan People’s Liberation Army/Movement,

SPLA/M）。基于“我敌人的敌人就是我的朋友”的逻辑，苏丹政府决定支持圣灵抵抗军。
在南北苏丹内战的背景下，圣灵抵抗军可以说是苏丹政府一枚重要的棋子。圣灵抵抗军
在南部苏丹建立基地，苏丹政府则为圣灵抵抗军提供武器、食品、经济援助、军事培训
以及医疗卫生服务。在苏丹政府的帮助下，圣灵抵抗军不仅经常进入北乌干达袭击和抢

劫平民、强制招募儿童兵，还积极协助苏丹政府打击苏丹人民解放军。圣灵抵抗军与苏
丹人民解放军之间的武装冲突甚至比圣灵抵抗军与乌干达人民国防军之间的武装冲突
更为频繁。作为回报，苏丹政府积极援助和支持圣灵抵抗军。圣灵抵抗军接受的军事培
③
训、武器装备以及战斗力甚至超过了乌干达人民国防军。 随着南北苏丹内战的结束以
及苏丹、乌干达关系的改善，苏丹对北乌干达冲突的影响力逐渐减弱。

① 根据苏丹北南内战双方 2005 年达成的《全面和平协议》以及 2011 年 1 月苏丹南部地区举行
的公投结果，绝大多数的选民赞成南部地区从苏丹分离，建立独立国家。2011 年 7 月 9 日，南苏丹
正式宣布独立。在南苏丹独立之前，圣灵抵抗军的活动区域主要集中在苏丹南部地区，参见 Sverker
Finnström, Living with Bad Surroundings: War, History, and Everyday Movements in Northern Uganda,
Durham, NC: Duke University Press, 2008, pp. 84-91; Gérard Prunier, “Rebel Movements and Proxy
Warfare: Uganda, Sudan and the Congo (1986-99),” African Affairs, Vol. 103, No. 412, 2004, pp. 359-383;
Mareike Schomerus, The Lord’s Resistance Army in Sudan: A History and Overview, Geneva: the Small
Arms Survey, 2007, http://www.ecoi.net/file_upload/1002_ 1257163855_ swp-8-lra.pdf。
② OCHA, “LRA Regional Update: DRC, CAR and South Sudan: January - December 2011,”
January 25, 2012, p. 1, http://reliefweb.int/node/480668.
③ 对圣灵抵抗军在苏丹南部地区的活动，参见 Sverker Finnström, Living with Bad Surroundings:
War, History, and Everyday Movements in Northern Uganda, Durham, NC: Duke University Press,
2008, pp. 84-91; Gérard Prunier, “Rebel Movements and Proxy Warfare: Uganda, Sudan and the Congo
(1986-99),” African Affairs, Vol. 103, No. 412, 2004, pp. 359-383; Mareike Schomerus, The Lord’s
Resistance Army in Sudan: A History and Overview, Geneva: the Small Arms Survey, 2007, http://www.
ecoi.net/file_upload/1002_1257163855_swp-8-lra.pdf。
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